Резерв+ или штамп в паспорте: как украинцам подтвердить право на временную защиту в ЕС

Совет Европейского Союза продлил временную защиту для украинцев до 4 марта 2028 года. Одновременно правила дополнили новым условием: лица, на которых распространяются военные обязанности в Украине, при оформлении защиты могут подтвердить их выполнение. Среди возможных доказательств названо законное пересечение украинской границы, выездной штамп в паспорте или официальный документ, в частности, в приложении «Резерв+».

Что изменилось для украинцев в ЕС

Механизм временной защиты для людей, покинувших Украину из-за полномасштабного российского вторжения, Евросоюз ввел в марте 2022 года. Он позволяет получить право на проживание, работу, медицинскую помощь, образование и социальную поддержку без прохождения стандартной процедуры предоставления убежища. Об этом пишет «Судебно-юридическая газета».

30 июля 2026 года Совет ЕС принял решение 2026/1912, которым продлил действие этого механизма еще на год — до 4 марта 2028 года. Документ также установил дополнительное условие для лиц, подпадающих под военные обязанности в соответствии с украинским законодательством.

Согласно статье 2 решения, временная защита предоставляется тем, кто выполняет свои военные обязанности в Украине и, если это необходимо, может это подтвердить. Требование не означает автоматической проверки всех граждан Украины независимо от возраста или пола — оно касается заявителей, на которых соответствующие обязанности распространяются по украинскому законодательству.

Чем можно подтвердить законность выезда

В решении Совета ЕС отмечено, что одним из подтверждений может быть факт законного пересечения государственной границы Украины. Также доказательством может служить выездной штамп украинской пограничной службы в загранпаспорте.

Если подтвердить законность выезда таким способом невозможно, заявитель может предоставить официальный бумажный или электронный документ, удостоверяющий исполнение воинского долга или законное освобождение от него.

Среди таких электронных документов в решении Совета ЕС непосредственно упоминается информация из приложения «Резерв+». Документ должен разрешать миграционным органам проверить, что человек выполняет соответствующие требования украинского законодательства или имеет законные основания для освобождения от них. Обязанность предоставить необходимые доказательства возлагается на самого заявителя.

Кого новые правила не затрагивают

Важное исключение предусмотрено для украинцев, уже получивших временную защиту.

В актуальной редакции решения отмечено, что новое требование не распространяется на людей, которые имели временную защиту в соответствующем государстве ЕС до или по состоянию на 4 августа 2026 и непрерывно сохраняют его в дальнейшем. Для них повторно доказывать исполнение военных обязанностей только через введение нового правила не требуется.

Таким образом, основные изменения касаются, прежде всего, тех украинцев, которые теперь впервые обращаются за временной защитой и одновременно имеют военные обязанности по украинскому законодательству.

Европейская комиссия также обнародовала отдельные разъяснения по поводу проверки права на временную защиту в соответствии с решением 2026/1912.

Напомним, европейские страны начали применять новые подходы к предоставлению временной защиты гражданам Украины, которые обращаются за ним впервые. В частности, в отдельных регионах Испании у военнообязанных могут проверять информацию в приложении «Резерв+», чтобы выяснить, имели ли они законные основания для выезда из Украины.