Миллионные махинации на госпрограммах: в Харькове чиновницу центра занятости и предпринимателя подозревают в растрате бюджетных средств

Сотрудники правоохранительных органов сообщили о подозрении чиновнице Харьковского областного центра занятости и местному предпринимателю по делу о возможном незаконном использовании бюджетных средств. По версии следствия, через государственные программы компенсаций и профессионального обучения из бюджета могли безосновательно перечислить более 3 млн грн.

Об этом идет речь в официальном сообщении Харьковской областной прокуратуры.

Как работала вероятная схема?

По данным следствия, одна из руководительниц Харьковского областного центра занятости в 2025 году могла организовать незаконное использование государственной программы выдачи ваучеров на обучение.

Речь идет о подготовке водителей категории «С» в автошколе Купянского района, которая, как утверждают правоохранители, не имела необходимой лицензии и материально-технической базы для предоставления таких услуг.

Несмотря на это, между центром занятости и учебным заведением продолжалось сотрудничество. Следствие считает, что чиновница знала об отсутствии реального учебного процесса, однако согласовало оплату 57 договоров за счет средств государственного фонда социального страхования. В результате на счета автошколы было перечислено более 2,1 млн грн за услуги, которые фактически не предоставлялись.

Кроме того, правоохранители установили еще один эпизод возможных злоупотреблений. Чиновница возглавляла специальную рабочую группу, которая принимала решение о компенсациях работодателям за создание рабочих мест для людей с инвалидностью.

По версии следствия, в течение нескольких месяцев 2025 года она согласовывала выплаты бюджетных средств предпринимателю, якобы трудоустраивающему лиц с инвалидностью на дистанционную работу. Для получения компенсаций в центр занятости подавались документы о закупке компьютерной техники и обустройстве специальных рабочих мест.

Однако, как установили следователи, никакой техники фактически не покупали, а необходимые условия труда не создавались. Из-за отсутствия должного контроля из бюджета безосновательно выплачено более 1 млн грн.

Чиновнице инкриминируют злоупотребление служебным положением и служебную халатность, повлекшие тяжкие последствия. Предпринимателю сообщено о подозрении в мошенничестве и присвоении имущества в особо крупных размерах в условиях военного положения.

Кто может быть причастен к возможным злоупотреблениям?

Как стало известно СтопКору из источников в правоохранительных органах, два подозрения (речь идет о «фиктивных» автошколах и компенсациях за создание рабочих мест для людей с инвалидностью) получила заместитель директора Харьковского областного центра занятости Ольга Петренко.

Кроме того, можно предположить, что к вопросам использования государственной программы выдачи ваучеров на обучение и принятие решений по компенсациям работодателям за создание рабочих мест для людей с инвалидностью, о которых идет речь в сообщении прокуратуры, могла быть непосредственно причастна подчиненная Ольги Петренко – начальница управления реализации политики занятости Харьковского областного центра занятости Инна Прохоренко.

По имеющейся в редакции информации, разоблаченные возможные злоупотребления имели место в период, когда структурой руководил Александр Котуков (Александр Котуков возглавлял Харьковский областной центр занятости с 21 июня 2023 по ноябрь 2025 г.; сейчас занимает должность директора Харьковского центра профессионально-технического образования службы занятости).

Главой наблюдательного совета Харьковского центра профессионально-технического образования службы занятости, который сейчас возглавляет Котуков, является Виктор Квашин – основатель украинско-болгарского общества с ограниченной ответственностью «ПИРАНА», руководитель Адвокатского объединения «Квашин и партнеры», кандидат юридических наук.

По данным информированных источников, именно эта четверка (Петренко, Прохоренко, Котуков и Квашин) могла быть непосредственно причастна к принятию сомнительных решений по автошколам и рабочим местам для людей с инвалидностью.

Что дальше?

Правоохранители не исключают, что речь идет о масштабной схеме незаконного получения государственных средств через создание фиктивных рабочих мест и использование социальных программ. В настоящее время продолжается досудебное расследование, следователи проверяют возможную причастность к схеме других должностных лиц.

Заметим, согласно статье 62 Конституции Украины, лица считаются невиновными, пока их вина не будет доказана в суде и подтверждена обвинительным приговором.

Ранее СтопКор писал, что Государственная служба занятости Украины, которую возглавляет Юлия Жовтяк, является ключевым институтом на рынке труда, реализующим программы трудоустройства и переквалификации. Тем не менее, работа службы привлекает внимание журналистов-расследователей – как на центральном уровне, так и в регионах. В частности, речь идет о некачественном ремонте крыши в Харьковском областном центре занятости во время каденции Александра Котукова.

В поле зрения медиа попала и глава Государственной службы занятости Юлия Жовтяк. В частности, речь идет о покупке элитной недвижимости ее семьей, уголовном производстве по тендеру на закупку серверов, кадровых назначениях в областях. Могла ли Жовтяк не знать о возможных «схемах», происходивших на местах? И будут ли какие-либо кадровые решения в структуре службы после открытия уголовного производства в Харькове?

СтопКор продолжает держать руку на пульсе.