Мільйонні махінації на держпрограмах: у Харкові посадовицю центру зайнятості та підприємця підозрюють у розтраті бюджетних коштів

Працівники правоохоронних органів повідомили про підозру посадовиці Харківського обласного центру зайнятості та місцевому підприємцю у справі про можливе незаконне використання бюджетних коштів. За версією слідства, через державні програми компенсацій і професійного навчання з бюджету могли безпідставно перерахувати понад 3 млн грн.

Про це йдеться в офіційному повідомленні Харківської обласної прокуратури.

Як працювала ймовірна схема?

За даними слідства, одна із керівниць Харківського обласного центру зайнятості у 2025 році могла організувати незаконне використання державної програми видачі ваучерів на навчання.

Йдеться про підготовку водіїв категорії “С” в автошколі Куп’янського району, яка, як стверджують правоохоронці, не мала необхідної ліцензії та матеріально-технічної бази для надання таких послуг.

Попри це між центром зайнятості та навчальним закладом продовжувалася співпраця. Слідство вважає, що посадовиця знала про відсутність реального навчального процесу, однак погодила оплату 57 договорів за рахунок коштів державного фонду соціального страхування. У результаті на рахунки автошколи було перераховано понад 2,1 млн грн за послуги, які фактично не надавалися.

Окрім цього, правоохоронці встановили ще один епізод можливих зловживань. Посадовиця очолювала спеціальну робочу групу, яка ухвалювала рішення щодо компенсацій роботодавцям за створення робочих місць для людей з інвалідністю.

За версією слідства, упродовж кількох місяців 2025 року вона погоджувала виплати бюджетних коштів підприємцю, який нібито працевлаштовував осіб з інвалідністю на дистанційну роботу. Для отримання компенсацій до центру зайнятості подавалися документи про закупівлю комп’ютерної техніки та облаштування спеціальних робочих місць.

Втім, як встановили слідчі, жодної техніки фактично не купували, а необхідні умови праці не створювалися. Через відсутність належного контролю з бюджету безпідставно виплачено понад 1 млн грн.

Посадовиці інкримінують зловживання службовим становищем та службову недбалість, що спричинили тяжкі наслідки. Підприємцю повідомлено про підозру у шахрайстві та привласненні майна в особливо великих розмірах в умовах воєнного стану.

Хто може бути причетний до можливих зловживань?

Як стало відомо СтопКору з джерел у правоохоронних органах, дві підозри (йдеться про “фіктивні” автошколи та компенсації за створення робочих місць для людей з інвалідністю) отримала заступниця директора Харківського обласного центру зайнятості Ольга Петренко.

Крім того, можна припустити, що до питань використання державної програми видачі ваучерів на навчання та ухвалення рішень щодо компенсацій роботодавцям за створення робочих місць для людей з інвалідністю, про які йдеться у повідомленні прокуратури, могла бути безпосередньо дотична підлегла Ольги Петренко – начальниця управління реалізації політики зайнятості Харківського обласного центру зайнятості Інна Прохоренко.

За наявною у редакції інформацією, викриті ймовірні зловживання мали місце у період, коли структурою керував Олександр Котуков (Олександр Котуков очолював Харківський обласний центр зайнятості з 21 червня 2023 року до листопада 2025 року; наразі обіймає посаду директора Харківського центру професійно-технічної освіти служби зайнятості).

Головою наглядової ради Харківського центру професійно-технічної освіти служби зайнятості, який зараз очолює Котуков, є Віктор Квашин – засновник українсько-болгарського товариства з обмеженою відповідальністю “ПІРАНА”, керівник Адвокатського об’єднання “Квашин і партнери”, кандидат юридичних наук.

За даними поінформованих джерел, саме ця четвірка (Петренко, Прохоренко, Котуков і Квашин) могла бути безпосередньо дотичною до ухвалення сумнівних рішень щодо автошкіл та робочих місць для людей з інвалідністю.

Що далі?

Правоохоронці не виключають, що йдеться про масштабну схему незаконного отримання державних коштів через створення фіктивних робочих місць та використання соціальних програм. Наразі триває досудове розслідування, слідчі перевіряють можливу причетність до оборудки інших посадових осіб.

Зауважимо, відповідно до статті 62 Конституції України, особи вважаються невинуватими, доки їхню вину не буде доведено в суді та підтверджено обвинувальним вироком.

Раніше СтопКор писав, що Державна служба зайнятості України, яку очолює Юлія Жовтяк, є ключовою інституцією на ринку праці, що реалізує програми працевлаштування та перекваліфікації. Проте робота служби привертає увагу журналістів-розслідувачів – як на центральному рівні, так і в регіонах. Зокрема, йдеться про неякісний ремонт даху в Харківському обласному центрі зайнятості за часів каденції Олександра Котукова.

До поля зору медіа потрапила і голова Державної служби зайнятості Юлія Жовтяк. Зокрема, йдеться про купівлю елітної нерухомості її родиною, кримінальне провадження щодо тендеру на закупівлю серверів, кадрові призначення в областях. Чи могла Жовтяк не знати про ймовірні “схеми”, що відбувалися на місцях? І чи будуть якісь кадрові рішення в структурі служби після відкриття кримінального провадження в Харкові?

СтопКор продовжує тримати руку на пульсі.