Что будет с пожилыми украинцами в ЕС после временной защиты: какие варианты остаться легально

Временная защита для украинцев в Европейском Союзе действует до 4 марта 2027 года. Европейская комиссия уже предложила продлить его еще на год – до 4 марта 2028, однако окончательное решение должен принять Совет ЕС. Параллельно страны ЕС готовятся к постепенному переходу украинцев в другие формы легального проживания.

Для пенсионеров, пожилых людей и лиц с инвалидностью этот вопрос особенно важен, ведь не все стандартные миграционные основания им подходят. Об этом пишет Relocate.to.

После начала полномасштабной войны миллионы украинцев получили в ЕС временную защиту. Этот статус дает право на проживание, доступ к работе, медицине, образованию и социальной поддержке. Сейчас он официально действует до 4 марта 2027, а Еврокомиссия предложила продлить его еще на один год — до 4 марта 2028-го.

В Брюсселе уже говорят не только о продолжении защиты, но и о постепенном переходе украинцев на долгосрочные правовые статусы. Речь идет о национальных видах на жительство, которые могут оформляться на основании работы, обучения, профессиональной подготовки, воссоединения семьи или других условий, предусмотренных законодательством конкретной страны.

Для части украинцев это означает, что уже сейчас следует изучать возможность оформления вида на жительство, а затем – постоянного проживания или статуса долгосрочного резидента. Однако автоматического ПМЖ для всех получателей временной защиты не предусмотрено. Обычно государства учитывают продолжительность легального пребывания, стабильный доход, наличие жилья, медицинское страхование и исполнение интеграционных требований.

Самая сложная ситуация может быть у пожилых украинцев – пенсионеров, людей с инвалидностью, лиц с хроническими заболеваниями и тех, кто по возрасту или состоянию здоровья не может работать или учиться. У ЕС нет единого общего вида на жительство именно «для пенсионеров», поэтому возможности зависят от правил отдельной страны.

Какие варианты могут иметь пожилые украинцы

Один из самых распространенных путей – воссоединение семьи. Такой вариант может подойти тем, чьи дети или внуки легально проживают в стране ЕС и могут доказать достаточный доход, жилье и готовность содержать пожилого родственника.

В Испании, например, возможно воссоединение с родителями от 65 лет. Для младших могут потребоваться дополнительные гуманитарные основания. В Италии можно оформлять воссоединение с родителями 65+, если другие дети не могут обеспечить их содержание. Для людей постарше обычно важно иметь медицинское страхование.

В Германии воссоединение родителей с совершеннолетними детьми возможно только в исключительных случаях особой сложности. Необходимо доказать реальную зависимость, потребность в уходе и невозможность получить надлежащую помощь в Украине. В Польше стандартное семейное воссоединение преимущественно относится к супругам и несовершеннолетним детям, однако в сложных ситуациях можно пробовать оформлять временное пребывание по другим обстоятельствам.

В Чехии семейное воссоединение чаще всего касается супругов и детей, но отдельные процедуры могут быть более простыми, если родственник в Чехии имеет, например, рабочую карту или Blue Card. В Нидерландах родителей взрослых детей допускают только в исключительных случаях, когда доказана полная зависимость и отсутствие ухода в Украине.

Во Франции стандартное воссоединение семьи обычно не охватывает родителей совершеннолетних детей. Однако для пожилых людей с достаточным финансовым ресурсом может рассматриваться статус visiteur – без права на работу, но с требованиями к доходу, жилью и медицинскому страхованию.

Гуманитарные разрешения: когда могут помочь возраст, болезнь или инвалидность

Еще один возможный путь – гуманитарные или исключительные виды на жительство. Они не автоматически и всегда рассматриваются индивидуально. Главными аргументами могут быть пожилой возраст, инвалидность, тяжелые хронические болезни, необходимость постоянного ухода, невозможность возвращения или отсутствие доступа к необходимому лечению в Украине.

В Германии такие основания могут рассматриваться из-за гуманитарного вида на жительство. Требуются паспорт, медицинские заключения, документы о невозможности возвращения, подтверждения потребности в лечении, страховка и, при наличии, доказательства финансовой или бытовой зависимости от родственников в Германии.

Во Франции гуманитарные или исключительные основания рассматриваются в префектурах. В пакет документов обычно входят подтверждение легального пребывания, медицинские справки, документы о жилье, страховке и социальной зависимости.

В Италии гуманитарные основания после изменений законодательства чаще всего связаны со специальной защитой. Вопросы рассматриваются в Questura. Важны медицинские документы, доказательства социальной уязвимости, жилье и страховка.

В Испании гуманитарное разрешение может оформляться при наличии серьезных оснований, в том числе медицинских. В Польше гуманитарное разрешение требует убедительного обоснования: угрозы жизни или здоровью при возвращении, тяжелой болезни или отсутствии доступа к лечению.

В Чехии можно рассматривать долгосрочное пребывание по гуманитарным основаниям. Для этого понадобятся паспорт, медицинские справки, доказательства нуждаемости в уходе, подтверждение финансовых средств, жилья и страхования.

В Нидерландах гуманитарные решения принимаются очень осторожно. Нужно доказать серьезную болезнь, зависимость от родственников, риски для жизни или здоровья при возвращении и отсутствии должного ухода в Украине.

Проживание за свой счет: вариант для пенсионеров с доходом

Для части пожилых украинцев возможным путем может быть проживание без права на работу, если у человека стабильный доход или финансовая поддержка семьи.

В Испании это может быть не lucrativa – разрешение для самообеспеченных лиц. Для него нужны достаточные средства, жилье и частная медицинская страховка. В Италии схожим вариантом является residenza elettiva, которую часто рассматривают пенсионеры с постоянным пассивным доходом. Во Франции таким путем может быть carte de séjour visiteur.

В Португалии для пенсионеров и пассивных доходов может подойти виза D7. Она предполагает наличие стабильного дохода, жилья, банковского счета, страхования и последующего оформления вида на жительство.

Однако во всех подобных случаях страны тщательно проверяют не только сумму дохода, но и его стабильность. Если средства «на грани» минимальных требований или страховка имеет значительные ограничения по возрасту или хроническим заболеваниям, риск отказа возрастает.

Отдельные страны: что следует знать пожилым украинцам

В Испании основными вариантами могут быть воссоединение с родителями 65+, проживание за свой счет или гуманитарное разрешение. Для воссоединения родственник в Испании должен доказать доход, жилье и факт содержания. Для самообеспеченного проживания важно иметь стабильные средства и полную страховку.

В Италии пожилые украинцы могут рассматривать семейное воссоединение, residenza elettiva или специальную защиту. Для родителей 65+ важно доказать, что другие дети не могут их содержать. Также часто требуется страховка для подключения к итальянской системе здравоохранения.

В Германии порог доказательств один из самых высоких. Самой эмоциональной привязанности к детям недостаточно. Нужны объективные доказательства зависимости, потребности в уходе, медицинские заключения и объяснения, почему помощь невозможно обеспечить в Украине.

В Польше пожилые украинцы могут подаваться на временное пребывание по другим обстоятельствам или рассматривать гуманитарные основания. Практика может отличаться в зависимости от воеводства, поэтому важно готовить заранее документы и быть готовыми к дополнительным запросам.

Во Франции для пенсионеров с достаточными ресурсами может быть актуален статус visiteur. Он не дает права на работу, но позволяет проживать при наличии дохода, жилья и страховки. Гуманитарные основания рассматриваются отдельно и требуют сильного документального подтверждения.

В Чехии вариантами может быть семейное воссоединение или гуманитарное долгосрочное пребывание. Особо важны подтверждение жилья, средств, страхования и медицинские документы. Для пожилых людей полезны также могут быть выводы чешских врачей.

В Ирландии для престарелых родителей существует вариант Stamp 0 для зависимых родителей взрослых детей. Такой статус предполагает, что семья полностью удерживает человека, обеспечивает жилье и частное медицинское страхование. Он не дает права на работу или социальную помощь.

В Португалии возможно воссоединение с родителями на содержание, гуманитарное разрешение или виза D7 для людей с пассивным доходом. После получения вида на жительство можно регистрироваться в государственной системе здравоохранения, но на начальном этапе обычно требуется частная страховка.

Какие документы пожилым украинцам стоит готовить уже сейчас

Чтобы не потерять время после завершения или смены временной защиты, пожилым украинцам следует заранее собрать базовый пакет документов.

Прежде нужен действующий паспорт. Также могут потребоваться свидетельства о рождении, браке, документы о родственных связях с детьми или внуками, апостиль и официальные переводы на язык страны проживания.

Отдельно следует подготовить медицинский пакет: выписки из больниц, историю болезни, рецепты, справки об инвалидности, выводы врачей о необходимости постоянного лечения или ухода. Если человек не может вернуться в Украину из-за состояния здоровья, это должно быть подтверждено документально.

Также важно иметь доказательства финансовой зависимости или поддержки: банковские переводы от детей, выписки со счетов, справки о пенсии, документы о доходах родственников, готовых содержать пожилого человека.

Для большинства стран понадобятся подтверждение жилья – договор аренды, право собственности или документы родственников, в которых будет проживать человек. В некоторых государствах проверяют достаточность жилой площади.

Еще один ключевой пункт – медицинское страхование. Во многих случаях требуется полная частная страховка без возрастных исключений, значительных франшиз или ограничений по хроническим заболеваниям.

Что важно помнить

Продление временной защиты не означает автоматического получения постоянного проживания в ЕС. Для пожилых украинцев дальнейшая легализация будет зависеть от страны, семейной ситуации, состояния здоровья, доходов, жилья и страхования.

Наиболее реалистичными вариантами могут быть воссоединение с семьей, гуманитарные основания, проживание за свой счет или специальные национальные разрешения. Но каждый случай следует оценивать отдельно, ведь правила и практика в разных странах ЕС существенно отличаются.

Напомним, страны ЕС рассматривают возможность исключения украинских мужчин призывного возраста из будущего продления Директивы о временной защите, действующей для граждан Украины, выехавших после полномасштабного вторжения России в 2022 году.