Юбилей с закрытыми дверями: как Луганский медуниверситет тратил миллионы евро от ЕС и почему ректор убегал от журналистов

Журналистов пригласили на официальное празднование 70-летия государственного университета и не пустили на порог. Ректор вышел под сопровождением, сел в авто и уехал. А дальше началось настоящее расследование: гранты ЕС более чем на миллион евро, «студенческий» минивэн с вентиляцией сидений и режимом Relaxation Seat, тендеры на 13 миллионов для одного поставщика и компании с криминальным шлейфом в закупках.

Детальнее – в сюжете Анастасии Василенко для «Стоп Коррупции ТВ».

Всё начиналось как обычный репортаж. 6 мая команда журналистов «Стоп Коррупции» получила приглашение и приехала на официальное празднование 70-летия Луганского государственного медицинского университета в Ровно. Государственный вуз. Юбилейное событие. Открытое приглашение для СМИ.

Но вместо праздничного зала — заблокированный проход, руки перед камерой и рядом полиция. Журналистов не пустили дальше вестибюля. Ректор Сергей Смирнов вышел в сопровождении, не подошел к микрофону, сел в автомобиль и покинул территорию университета, не ответив ни на один вопрос.

Именно этот момент – не ответ, а бегство – и стал отправной точкой для расследования.

«Открытое мероприятие» со списком избранных

На месте журналистам объясняли, что аккредитацию якобы не подтвердили из-за поздно поданной заявки. Вот только в приглашении ни одного дедлайна указано не было.

«Там не было указано каких-то временных рамок или что-то такое. Возможно, не было. Но я уже подала списки. Списки утвердили, и поэтому, к сожалению, извините, на этот раз это не открытое событие. То есть списки утверждаются кому-то, подтверждают аккредитацию, кому-то не подтверждают», — пояснила одна из работ.

Одновременно другая сотрудница настаивала на своей версии:

«Это не открытая мера — это мероприятие по приглашению».

На вопрос, влияет ли на это статус государственного университета, ответ был однозначным: «Это не дает никаких фактов, не дает никаких поводов, что мероприятие будет для всех желающих».

То есть приглашение есть. Форма аккредитации заполнена. Но журналисты – за дверью. Правила возникли ровно тогда, когда съемочная группа уже стояла на пороге.

Ректор, которого годами преследуют вопросы

Сергей Смирнов возглавил Луганский государственный медицинский университет в 2021 году как раз в разгар реализации международной грантовой поддержки. С тех пор он является центральной фигурой в публичной деятельности вуза, в частности, во взаимодействии с донорами.

Журналисты приехали с конкретными вопросами — о дипломном скандале и публикациях, связанных с иностранными студентами. Эта тема появляется в медиа еще с 2013 года: тогда в публикациях речь шла о якобы лишении дипломов около 70 иностранных студентов и вымогании денег за выдачу документов.

Ответа не последовало. Зато полиция, охрана и отъезд в сопровождении.

Рядом с ректором в кадр попали дорогие автомобили. Журналисты направили официальный запрос университету с просьбой объяснить: кто именно обеспечивал сопровождение ректора, на каком основании и за чей счет. Ведь если руководитель государственного университета передвигается с охраной на официальном мероприятии, общество имеет право это знать.

«Сюда мы приехали практически с близкой к нулю материально-технических возможностей. Однако благодаря бюджетным средствам и особенно благодаря грантовым средствам, мы с грантами очень активно работаем. Нам удалось полностью оборудовать», — рассказывал сам Смирнов в одном из видео.

Итак, о грантах – подробнее.

Миллион евро от ЕС и трехлетний проект «восстановления»

Луганский государственный медицинский университет — перемещенный вуз, после начала полномасштабного вторжения продолжил работу в Ровно. Именно на поддержку восстановления и развития университет подписал грантовое соглашение с Представительством ЕС в Украине в рамках трехлетнего проекта.

По данным открытых источников Евросоюз выделил 900 тысяч евро на развитие перемещенного университета. В 2019-2024 годах сумма поддержки, по открытым данным, превысила миллион евро. Университет продолжает получать грантовую поддержку и сейчас.

15 сентября 2021 года, еще в статусе исполняющего обязанности ректора и первого проректора, Сергей Смирнов лично участвовал в рабочей встрече с представителями Евросоюза по реализации грантового проекта.

Журналисты решили проверить: на что тратились эти средства.

«Студенческий» минивэн с вентиляцией сидений и режимом экстракомфорта

На официальном сайте университета есть публикация о приобретении многоместного автомобиля в рамках грантовой поддержки ЕС. Официальное назначение – перевозка студентов. По открытым данным YouControl, стоимость закупки превысила 2 миллиона гривен.

Но самое интересное – в деталях тендерной документации.

Согласно тендеру на Prozorro, транспортное средство для перевозки студентов имело следующие обязательные характеристики: многоцветная подсветка интерьера, кожаная отделка сидений, вентиляция сидений, подогрев руля, режим экстракомфорта Relaxation Seat с подставкой для ног, а также шумоизоляционное ламинирование лобового стекла.

Комплектация, согласитесь, нетипична для студенческого транспорта – особенно в условиях военного времени.

Победителем тендера стало ровенское ООО «Вик-Экспо». Однако на сайте компании, представляющей себя как автодилер, марка Hyundai – а именно такой автомобиль фигурирует в закупке – среди представленных брендов не указана.

При этом, согласно последней декларации ректора Смирнова, он лично не имеет в собственности ни одного транспортного средства. Декларация также фиксирует: более 730 тысяч гривен зарплаты от университета, около 180 тысяч гривен пенсии, более 28 тысяч долларов на банковском счету и более 47 тысяч евро наличными.

Тендеры на миллионы: один победитель, завышенные цены и компании с криминальным шлейфом

Автомобиль оказался только первой нитью. Проверка закупок университета в системе Prozorro открыла более широкую картину.

ООО «Онико» — компания, которая в 2023-2025 годах получила от университета более 13 миллионов гривен. По открытым данным, «Онико» выиграло все тендеры, в которых участвовало.

Один из тендеров — закупка оборудования для учебного процесса более чем на 4,5 миллиона гривен. В частности, виртуальный симулятор пациента университет приобрел более 3,7 миллиона гривен. Но тот же поставщик в предыдущие годы продавал аналогичные симуляторы другим медицинским вузам дешевле — разница достигала почти миллиона гривен. Учебные модели для хирургической практики в закупках университета кое-где стоили в два-три раза больше, чем в открытой продаже за рубежом. Именно этот тендер попал под мониторинг Государственной аудиторской службы, зафиксировавшей нарушения.

Другие тендеры «Онико»: свыше 2,7 миллиона гривен — снова единственный участник, и свыше 5,7 миллиона гривен на тренажеры и системы обучения.

ООО «Укр Диагностика» получило от университета более миллиона гривен за лабораторное оборудование. Редакция обратила внимание на две позиции: один анализатор приобрели примерно на 60 тысяч гривен дороже рыночной стоимости. Автоматический биохимический анализатор Chemray 240 обошелся университету в 835 тысяч гривен, тогда как аналогичный прибор в открытой продаже можно найти примерно за 696,5 тысяч гривен. Разница только по этим двум позициям может составлять более 160 тысяч гривен. При этом ООО «Укр Диагностика» неоднократно фигурировало в материалах уголовных производств и судебных дел — в частности, в контексте возможного завышения стоимости медицинского оборудования и растрат бюджетных средств более чем на 130 миллионов гривен.

ООО «Медхолдинг» получило от университета более 4,7 миллиона гривен в 2023-2025 годах. Компания также упоминалась в материалах уголовных производств относительно возможного завышения стоимости медицинского оборудования. Один из примеров: автоматический аппарат для окрашивания гистологических препаратов в закупке университета в 2024 году обошелся почти на полмиллиона гривен дороже аналогичного оборудования в открытой продаже.

ФЛП Ковалев — еще один регулярный поставщик. По данным bi.prozorro, только за 2023–2025 годы университет заключил с ним 96 договоров более чем на 6,7 миллиона гривен. Среди закупок — лабораторная мебель, где отдельные позиции также продавались выше рыночных цен. Параллельно в тендерах университета фигурирует и ФЛП Ковалева. В открытых данных редакция зафиксировала совпадение отдельных контактных данных участников закупок. В одном из тендеров участники открыто жаловались на дискриминационные условия и возможный сговор.

ООО «Систематика Украина» получила от университета более полумиллиона гривен. По открытым данным, один из основателей компании ранее являлся руководителем одноименной фирмы, зарегистрированной в Москве.

Уполномоченное лицо и реестр коррупционных правонарушений

В значительной части тендеров уполномоченным лицом университета указан Всеволод Рудь — руководитель отдела материально-технической базы ЛГМУ.

Редакция нашла упоминание о человеке с такой же фамилией, именем и отчеством в открытом реестре коррупционных правонарушений. Речь идет о деле, связанном с Северодонецким городским советом в 2018 году: несвоевременная подача декларации без уважительных причин, личность признана виновной в совершении административного правонарушения.

Редакция не утверждает, что речь идет о том самом человеке, который работает в университете. Но совпадение ФИО в сочетании с ролью этого лица в закупках вуза стало основанием для официального запроса в университет.

Ответов до сих пор нет

Журналисты «Стоп Коррупции ТВ» направили официальный запрос в Луганский государственный медицинский университет на имя ректора Сергея Смирнова. В запросе — вопрос об использовании международной грантовой помощи, служебном транспорте, закупках и организации сопровождения ректора.

На момент публикации ответа на запрос редакция не получила.

Редакция отмечает: наличие мониторингов Государственной аудиторской службы, судебных материалов и уголовных производств в отношении компаний-поставщиков не означает автоматического доказательства вины любого из участников этих процессов. Университет и ректор Смирнов имеют право предоставить свои объяснения и редакция готова их опубликовать.

Но вопросов стало меньше. Напротив.

Ректор, избегающий журналистов. Студенческий минивэн с кожаными креслами и подставкой для ног. Поставщики с уголовными производствами по закупкам. Единственный победитель тендеров на десятки миллионов. И миллион евро от Евросоюза – на фоне всего этого.

Дипломный скандал и более подробный анализ закупок — в следующей серии расследования.