Выезд мужчин за границу в ноябре: кто имеет право и какие документы нужны

В Украине продолжают действовать ограничения на выезд мужчин за границу во время военного положения. Однако законодательство предусматривает ряд исключений, связанных с возрастом, инвалидностью, семейными обстоятельствами и профессиональной деятельностью. Адвокат Александр Дубовой в

Кто из мужчин может пересечь границу без специальных оснований

По объяснению юриста, для некоторых возрастов не нужно отдельно доказывать наличие особых обстоятельств для выезда из Украины.

В частности, это касается:

• Ребят до 18 лет. Для поездки за границу необходим соответствующий паспортный документ.

• Мужчин от 18 до 22 лет включительно. Они могут выезжать при наличии загранпаспорта и военно-учетного документа, в том числе электронного. В то же время, для лиц, занимающих определенные государственные должности, предусмотрены исключения.
• Мужчин, которым исполнилось 60 лет. Для них не установлено общее ограничение на выезд по возрасту, поэтому подтверждать специальные основания не нужно.

Для других мужчин возможность пересечения государственной границы определяется соответствующими законными основаниями и документами.

Выезд для сопровождения родственников с инвалидностью и лиц, нуждающихся в уходе

Отдельные правила действуют для мужчин, которые помогают членам семьи или другим людям, нуждающимся в посторонней поддержке.

1. Мужчины, выезжающие вместе с супругой с инвалидностью.

Для подтверждения права на сопровождение необходимо подготовить свидетельство о браке и документы, удостоверяющие инвалидность супруги. В частности, речь идет о документах, оформленных по результатам МСЭК или оценке повседневного функционирования человека экспертной командой.

2. Мужчины, сопровождающие отца, мать или жену с инвалидностью I или II группы.

Во время пограничного контроля могут потребоваться:

• подтверждение установленной группы инвалидности;
• свидетельство о рождении или браке;
• документы, удостоверяющие совместное проживание или факт ухода.

Совместное проживание может быть подтверждено соответствующими справками о зарегистрированном месте проживания или пребывания. Сведения в документах должны соответствовать друг другу.

Если мужчина осуществляет уход, подтверждением может быть акт установления этого факта или документ о получении компенсации, пособия или надбавки по уходу.

3. Мужчины, ухаживающие за близким родственником, нуждающимся в постоянной посторонней помощи.

Это касается сопровождения супруги, родителей или детей.

Для выезда предусмотрены:

• заключение врачебно-консультативной комиссии о необходимости постоянного ухода или сопровождения;

• документы об осуществлении ухода и получении соответствующих выплат;
• подтверждение семейных связей с сопровождающим человеком.

4. Мужчины, обеспечивающие постоянный уход за людьми с инвалидностью I или II группы.

В таком случае право на выезд подтверждают документами об инвалидности подопечного, актом установления факта ухода и справкой или удостоверением получения соответствующей помощи.

5. Попечители недееспособных людей с инвалидностью.

Если человек признан недееспособным по решению суда, его сопровождающий должен подтвердить свой статус опекуна и инвалидность подопечного.

Если официальный опекун не назначен, необходимо предоставить документы, устанавливающие родственную связь.

6. Отчими, взрослые братья и дедушки детей с инвалидностью.

Такие мужчины могут сопровождать ребенка, если они не подлежат призыву во время мобилизации.

При выезде нужно подтвердить родство с ребенком и наличие соответствующего основания для непризова. Для этого могут использоваться сведения из приложения «Резерв+» или документы ТЦК и СП.

Когда мужчины могут уезжать вместе с детьми

Законодательство также определяет возможность выезда для сопровождения детей с инвалидностью, тяжелыми заболеваниями и детей, лишенных родительской опеки.

7. Родители и другие законные представители детей с инвалидностью младше 18 лет.

Сопровождать ребенка могут его родитель, приемный родитель, опекун, попечитель или родитель-воспитатель.

Для этого необходимы свидетельство о рождении и документы, подтверждающие инвалидность ребенка и полномочия сопровождающего.

Среди возможных подтверждений — удостоверение или справка о назначении государственной социальной помощи, индивидуальная программа реабилитации или медицинское заключение.

8. Родители, которые содержат совершеннолетнего ребенка с инвалидностью I или II группы.

Для пересечения границы в такой ситуации необходимо документально засвидетельствовать инвалидность сына или дочери и предоставить свидетельство о рождении ребенка.

9. Родители, опекуны и попечители детей с тяжелыми заболеваниями.

Это основание распространяется на сопровождение детей с определенными законодательством диагнозами. Среди них:

• тяжелые врожденные нарушения развития;
• психические расстройства;
• перинатальные поражения нервной системы;
• онкологические и онкогематологические заболевания;
• редкие орфанные заболевания;
• острые или хронические заболевания почек IV степени;
• сахарный диабет I типа;
• детский церебральный паралич.

Также предусмотрено сопровождение детей, которым необходима паллиативная помощь или трансплантация органов.

Для подтверждения основания понадобится заключение врачебно-консультативной комиссии с указанием соответствующего заболевания или потребности в лечении. В редких случаях может использоваться документ о получении государственной помощи на ребенка.

Дополнительно необходимо подтвердить родственные связи или полномочия.

10. Законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без родительской опеки.

Речь идет о выезде с несовершеннолетними, которые находятся в специализированных учреждениях.

Для организации такого сопровождения требуются:

• паспорт ребенка или свидетельство о его рождении;
• приказ руководителя учреждения по выезду;
• письменное согласование военной администрации, согласованное с Национальной социальной сервисной службой;
• приглашение от стороны, принимающей ребенка за границей.

11. Сотрудники учреждений по уходу, сопровождающие подопечных.

Работники соответствующих учреждений могут выезжать вместе с лицами с инвалидностью или людьми, нуждающимися в постоянной помощи.

Для этого необходим приказ директора учреждения, а также документы о состоянии здоровья или потребности в уходе за подопечными.

По приведенным юристом правилам, сопровождение организуют из расчета одного работника на 25 подопечных.

Право на выезд мужчин с инвалидностью и военнослужащих

12. Мужчины, которым установлена инвалидность.

Пересечение границы возможно при наличии документа, подтверждающего соответствующий статус.

В зависимости от обстоятельств, таким подтверждением могут быть:

• удостоверение личности с инвалидностью;

• пенсионное удостоверение с необходимыми сведениями;
• документ о назначении социальной помощи с указанием группы и причин инвалидности;
• справка установленного образца для получения льгот лицами с инвалидностью, не имеющих права на пенсионные или социальные выплаты.

13. Военные, направляемые на лечение за границу.

Такое право предусмотрено для военнослужащих Сил обороны и безопасности, пострадавших в результате российской агрессии и нуждающихся в медицинской помощи за пределами Украины.

Для поездки необходимы вывод о направлении на лечение, письмо Министерства здравоохранения с согласованным перечнем пациентов и загранпаспорт.

Какие работники могут пересекать границу для выполнения профессиональных обязанностей

14. Представители проверенных гуманитарных организаций.

Мужчинам, перевозящим гуманитарную помощь, необходимо подтвердить свою принадлежность к соответствующей организации.

Среди документов — военно-учетный документ, распечатанный подъемник с QR-кодом и информация из автоматизированной системы регистрации гуманитарной помощи.

15. Водители, осуществляющие международные перевозки.

Право на пересечение границы предусмотрено для водителей лицензированных транспортных компаний, перевозящих грузы или пассажиров на международных маршрутах.

Для грузовых перевозок, в частности, речь идет о транспортных средствах массой от 3,5 тонны.

Сведения о водителе должны быть внесены в информационную систему Укртрансбезопасности по обращению компании, имеющей соответствующую лицензию.

16. Работники предприятий железнодорожной отрасли.

Для служебной поездки сотрудников АО «Укрзализныця» предприятие должно обратиться в профильное министерство.

Возможность пересечь границу зависит от получения соответствующего положительного решения.

17. Спортсмены, тренеры, судьи и специалисты национальных сборных.

Это касается представителей олимпийских и неолимпийских дисциплин, участвующих в международных мероприятиях.

Основанием для их выезда есть решение Министерства молодежи и спорта о включении в состав соответствующей команды или делегации.

18. Представители спортивных клубов высших дивизионов.

Отдельный порядок действует для спортсменов, тренеров, арбитров и судей клубов игровых видов спорта.

В таких случаях основанием является письмо в Госпогранслужбу, подписанное министром молодежи и спорта или исполняющим его обязанности.

Моряки и авиационный персонал: условия выезда

19. Курсанты морских учебных заведений.

Для прохождения практики на судне будущим морякам нужны удостоверения личности моряка, справка о направлении на практику и военно-учетные документы с соответствующими отметками ТЦК и СП.

20. Моряки, которые получили квалификацию до полномасштабной войны или завершили учебу во время военного положения.

Эта категория охватывает мужчин, которые будут работать на судах, которые заходят в украинские порты или покидают их.

Необходимо подготовить:

• удостоверение личности моряка;
• судовую роль – список членов экипажа;
• подтверждение Администрации судоходства о получении копий документов по образованию или профессиональной квалификации.

21. Прочие моряки с соответствующей профессиональной подготовкой.

Мужчины, имеющие образование или квалификацию для работы на морских судах или судах внутреннего плавания, должны предоставить военно-учетный документ, удостоверение моряка и подтверждение Администрации судоходства.

Кроме того, требуется трудовой договор, контракт или письмо судовладельца о намерении заключить такой договор.

22. Авиационные работники украинских компаний.

Для работы или тренажерной подготовки за границей им необходимы приказ о командировке, подтверждении Госавиаслужбы о принадлежности к авиационному персоналу и копия трудового договора или документа о направлении на обучение.

23. Авиационные специалисты, работающие или планирующие работу в иностранных компаниях.

В пакет документов входят:

• военно-учетный документ;
• подтверждение от Государственной авиационной службы;
• копия действующего трудового договора или письмо о намерении трудоустройства;
• разрешение ТЦК на выезд с места жительства.

24. Сотрудники государственного авиационного предприятия «Украина».

Для служебного выезда таким работникам необходим приказ предприятия о командировках за пределы государства.

25. Государственные авиационные инспекторы и уполномоченные проверяющие.

Пересекать границу для выполнения служебных задач они могут при наличии удостоверения государственного инспектора и приказа Госавиаслужбы о командировке.

26. Студенты и курсанты, обучающиеся на пилотах.

Если практическая летная подготовка проходит за границей, необходимо иметь справку учебного заведения о направлении на практику и военно-учетные документы.

Государственные должностные лица, военные и представители культурной сферы

27. Народные депутаты, судьи, государственные служащие и руководители государственных предприятий.

Для этих категорий предусмотрен особый порядок служебного выезда.

Основным основанием является командировочное решение, принятое уполномоченным органом. В частности, в отношении народных депутатов соответствующее решение принимает председатель Верховной Рады или лицо, временно исполняющее его обязанности.

28. Одинокие родители, усыновители, опекуны и попечители, занимающие государственные должности.

Представители этой категории могут выезжать для сопровождения своих детей или посещения их за границей при предусмотренных законодательством условиях.

Для подтверждения соответствующего статуса могут потребоваться:

• свидетельство о смерти матери ребенка;
• судебное решение о лишении матери родительских прав;
• решение суда о признании матери безвестно отсутствующей или оглашения ее умершей;
• другие документы, подтверждающие самостоятельное воспитание ребенка или законные полномочия.

29. Военнослужащие, получившие разрешение командования.

Основанием для поездки за пределы Украины есть соответствующее решение Министерства обороны, руководства военного формирования или разведывательного органа.

30. Государственные должностные лица и руководители госпредприятий, направляемые на лечение.

Для народных депутатов, судей, должностных лиц и руководителей государственных предприятий предусмотрена возможность выезда в медицинских целях.

Требуется письмо министра здравоохранения, в котором указан перечень лиц, согласованных иностранной стороной для прохождения лечения.

31. Мужчины в возрасте 23–25 лет, проходящие службу по специальному контракту.

Это касается военных, заключивших контракт с Вооруженными силами Украины или разведывательным органом Министерства обороны на условиях, определенных законом.

Обязательным условием есть то, что до заключения такого контракта мужчина не проходил военной службы, за исключением базовой.

Для пересечения границы необходимо иметь военно-учетный документ и справку, подтверждающую заключение соответствующего контракта. Ее выдает командир воинской части, руководитель подразделения разведывательного органа или ТЦК и СП.

32. Представители культуры, кинематографии и образовательных учреждений культурной отрасли.

К этой категории относятся работники соответствующих учреждений и определенные физические лица-предприниматели, имеющие статус критически важных для экономики.

Для участия в международных мероприятиях требуются военно-учетный документ, приглашение иностранной организации с переводом и письмо Министерства культуры в Государственную пограничную службу.

Для ФЛП дополнительно предусмотрены выписка из Единого государственного реестра и подтверждение ведения предпринимательской деятельности в течение трех лет.

33. Сотрудники критически важных предприятий информационной отрасли и стратегических коммуникаций.

Для определенных работников и предпринимателей в этой сфере необходим военно-учетный документ, приглашение от иностранного учреждения и письмо Государственного комитета телевидения и радиовещания Украины.

34. Работники ГП «Мультимедийная платформа иновещания Украины».

Служебная поездка таких сотрудников возможна при наличии решения генерального директора о командировках.

Также необходимы военно-учетный документ и соответствующее письмо предприятия в Госпогранслужбу.

35. Чиновники, судьи, народные депутаты и руководители госпредприятий, у которых умер близкий родственник за границей.

Для этой категории предусмотрен отдельный порядок выезда в связи с кончиной родственников первой или второй степени родства.

В частности, речь идет о родителях, детях, родных братьях и сестрах, бабушках, дедушках и внуках.

Для пересечения границы необходимо индивидуальное решение главы Государственной пограничной службы Украины.

36. Сотрудники дипломатических учреждений.

Для выполнения служебных обязанностей за границей необходимо предоставить:

• дипломатический или служебный паспорт;
• нотариально заверенные копии соответствующих приказов Министерства иностранных дел или дипломатического учреждения;
• документы о служебной или долгосрочной командировке.

37. Мужчины в возрасте 18–22 лет, занимающие отдельные государственные должности.

Для этой группы не действует общий порядок выезда, установленный для большинства мужчин соответствующего возраста.

Если мужчина является государственным должностным лицом, народным депутатом, судьей или руководителем государственного предприятия, при пересечении границы применяются специальные правила, связанные с его должностью.

Следовательно, возможность уехать за пределы Украины во время военного положения зависит не только от возраста мужчины. Важны конкретное законное основание, его статус и наличие документов, подтверждающих право на пересечение границы.

Напомним, ранее сообщали, могут ли 22-летние мужчины уезжать за границу. Соответствующее право действует до достижения 23 лет, однако для прохождения пограничного контроля необходимо иметь предусмотренные законом документы.

Присоединяйся к нашей армии антикоррупционеров! Подписывайся на нас в Telegram , WhatsApp , Facebook , Youtube , Twitter , Instagram и TikTok !