Швейцария готовит новые правила для 46 тысяч украинцев: кому могут снизить выплаты

В Швейцарии рассматривают изменения в систему социальной поддержки украинских беженцев. Они могут затронуть 46 тысяч человек, имеющих статус временной защиты S. Кантонам хотят предоставить возможность самостоятельно устанавливать размер пособия, в частности уменьшать его до уровня выплат искателям убежища.

О подготовке соответствующих поправок в постановление об убежище сообщает Swissinfo. Причиной пересмотра правил стало возможное увеличение финансовой нагрузки на бюджеты швейцарских кантонов.

Почему в Швейцарии хотят пересмотреть выплаты украинцам

В действующих правовых условиях, если постановление не изменят, украинцы со статусом S смогут претендовать на социальную помощь в таком же размере, как граждане Швейцарии. Эти суммы значительно выше поддержки, предусмотренной для обычных искателей убежища.

Президент Конференции кантональных директоров по социальным вопросам (SODK), представитель правительства кантона Вале Матиас Рейнар пояснил, что необходимость изменений связана с решениями федеральных властей по сокращению бюджетных расходов.

В частности, в рамках программы экономии федеральное правительство отменило фиксированные компенсации кантонам за лиц со статусом S, если их вид на жительство действует не менее пяти лет.

Следовательно, региональные власти опасаются существенного увеличения собственных расходов на социальную поддержку.

Какие полномочия могут получить кантоны

После смены механизма федерального финансирования кантоны обратились к правительству с просьбой разрешить им самостоятельно регулировать размеры социальной помощи.

Это предложение было учтено при подготовке проекта поправок. Если документ утвердят, каждый кантон сможет устанавливать более низкие выплаты украинцам со статусом S. Минимально допустимый уровень будет соответствовать социальной помощи, которую получают искатели убежища.

Предложенную реформу поддержала Швейцарская ассоциация муниципалитетов. Ее представители считают, что общины, на которые приходится основная часть финансовых расходов, также должны участвовать в определении объемов поддержки.

В то же время представители правой Швейцарской народной партии (SVP) выступают за более жесткий подход. По их мнению, предложенных мер недостаточно, ведь в сфере предоставления убежища остаются дополнительные возможности для сокращения государственных расходов.

Почему новые правила вызывали споры

Инициатива по уменьшению социальной помощи встретила возражения со стороны Социал-демократической партии, Зеленых и гуманитарных организаций Caritas, Heks и Швейцарской службы помощи беженцам (SFH).

Противники реформы опасаются, что сокращение финансирования ухудшит материальное положение украинских беженцев, усугубит социальное неравенство и усложнит их интеграцию в швейцарское общество.

Кроме того, предложенные изменения могут стать предметом судебных споров.

Представители Свободной демократической партии (FDP) обратили внимание на отсутствие однозначного вывода о соответствии новых правил Конвенции о статусе беженцев.

Если суд признает уменьшение помощи незаконным, кантоны могут обязать вернуть украинцам средства, которые они недополучили в результате сокращения выплат.

Когда могут ввести изменения

Поправки к постановлению планируют принять до завершения осени 2026 года. Это необходимо для того, чтобы кантоны успели привести местное законодательство в соответствие с новыми положениями до 1 марта 2027 года.

Речь идет о законодательной инициативе, а не об уже принятом решении по уменьшению социальной помощи украинцам.

Напомним, ранее СтопКор сообщал о продлении временной защиты украинцев в Швейцарии до 4 марта 2028 года. В то же время в стране обсуждали дополнительные условия предоставления такого статуса отдельным категориям граждан Украины.