Штрафы до 59 500 грн и внезапные проверки: что должны знать работодатели о военном учете

Украинские предприятия обязаны вести военный учет работников, своевременно обновлять их данные и информировать территориальные центры комплектования кадровых изменений. При несоблюдении установленных требований ответственным лицам грозят штрафы от 34 000 до 59 500 гривен. В то же время проверка может состояться даже без предварительного уведомления работодателя.

Об основных требованиях к работодателям, порядке проведения проверок и возможных санкциях рассказали в Министерстве обороны Украины.

Когда ТЦК может прийти на предприятие без предупреждения

Контроль ведения военного учета осуществляют специальные комиссии. В их состав могут входить представители ТЦК и СП, государственных администраций, налоговой службы и Гоструда.

Законодательство предусматривает два вида проверок – плановые и внеплановые.

В первом случае работодателя должны официально уведомить не менее 10 дней до начала проверки. Внеплановый контроль может проводиться без предварительного предупреждения.

Такие проверки возможны на предприятиях, которые бронируют военнообязанных работников или имеют в штате лиц с мобилизационными распоряжениями.

Какие штрафы предусмотрены за нарушение военного учета

За несоблюдение правил военного учета в особый период статья 210-1 Кодекса об административных правонарушениях предусматривает штрафы от 34 000 до 59 500 гривен.

Количество взысканий зависит от того, как именно было выявлено нарушение и сколько административных дел рассматривается.

Если в ходе одной проверки комиссия установила несколько недостатков, рассматриваемых в рамках одного производства, налагается один штраф по совокупности нарушений.

Другая ситуация возникает, когда факты несоблюдения требований выявляются раздельно, вне одной проверки. Если за ними открываются различные административные дела, штрафные санкции могут применяться за каждое нарушение.

Ответственность также зависит от характера недостатков. Если военный учет на предприятии вообще не организован, штраф грозит руководителю. За неправильное ведение документации отвечать может работник, назначенный ответственным за это направление.

Кто обязан вести военный учет работников

Согласно Закону Украины «О воинской обязанности и военной службе» и постановлениям Кабмина №1487 от 30 декабря 2022 года, организовывать военный учет должны все юридические лица независимо от размера предприятия или направления его деятельности.

В то же время физические лица-предприниматели, нанимающие работников, освобождены от такой обязанности.

За должную организацию военного учета отвечает руководитель компании. Непосредственное ведение соответствующих документов может поручить уполномоченному работнику.

В персональные списки военного учета вносят призывников, военнообязанных и резервистов, работающих по трудовым договорам.

В частности, учету подлежат мужчины от 18 до 60 лет, которые не были исключены из военного учета. Для представителей высшего офицерского состава предельный возраст составляет 65 лет.

Также работодатели должны учитывать женщин, состоящих на военном учете, в том числе представительниц медицинских и фармацевтических специальностей.

Нужно ли вести учет совместителей и мобилизованных

Требования относятся не только к работникам, для которых предприятие является основным местом работы. Военный учет необходимо вести и в отношении лиц, трудоустроенных по совместительству.

Если действие трудового договора было приостановлено из-за обстоятельств, связанных с вооруженной агрессией против Украины, работодатель все равно продолжает учитывать такого работника.

Отдельный порядок предусмотрен для лиц, ранее снявших с военного учета. Поскольку они сохраняют статус военнообязанных, работодатель должен направить их в ТЦК и СП для уточнения сведений и взятия на учет. После этого информацию вносят в списки предприятия.

В то же время , обязанность вести военный учет не распространяется на ФЛПов-подрядчиков, исполнителей по гражданско-правовым договорам и лиц, окончательно исключенных из военного учета.

Если работник был мобилизован в Сил обороны, его статус меняется на военнослужащего. Однако сведения о нем должны оставаться в списках персонального учета работодателя до завершения календарного года.

Сколько ответственных за военный учет нужно предприятию

Численность работников, занимающихся военным учетом, определяется в зависимости от количества лиц, подлежащих такому учету.

Если их меньше 500, соответствующие функции можно поручить кадровику или другому специалисту службы персонала. За исполнение дополнительных обязанностей предусмотрена доплата в размере до 50% должностного оклада.

На предприятиях, где на учете состоят более 500 человек, необходимо предусмотреть отдельную штатную должность инспектора по военному учету. Для этой профессии установлен код 3439 классификатора профессий.

При большей численности военнообязанных растет и количество ответственных специалистов:

• от 2001 до 4000 человек — два штатных инспектора;
• от 4001 до 7000 человек — три инспектора;
• на следующие 3000 человек необходимо добавлять еще одну штатную должность.

Какие сроки должны соблюдать работодатели

Одним из обязательных условий трудоустройства военнообязанного является наличие военно-учетного документа. Без него принимать такого человека на работу запрещено.

Если кандидат предоставляет документ в электронном формате, он должен быть сформирован не ранее 72 часов до даты трудоустройства.

После издания приказа о принятии работника, его переводе или увольнении работодатель должен в течение семи дней сообщить об этом ТЦК и СП.

Для внесения изменений во внутренние списки военного учета установлен другой срок — пять дней. Это касается случаев, когда работник сменил адрес проживания, семейное положение, образование или должность.

Кроме того, предприятия обязаны, по меньшей мере, раз в год сверять свои учетные списки, документы работников и информацию территориальных центров комплектования.

При наличии соответствующих технических возможностей такую сверку можно осуществлять дистанционно через портал «Действие».

Что должен сделать руководитель, если работника вызывают в ТЦК

Работодатели также принимают участие в уведомлении военнообязанных о необходимости прибытия в территориальный центр комплектования.

Если предприятие получило соответствующее распоряжение, руководитель должен оформить приказ об уведомлениях и ознакомить с ним работника под подпись.

После этого работодатель должен обеспечить прибытие сотрудника в ТЦК и СП или освободить его от выполнения трудовых обязанностей во время визита.

Игнорировать распоряжение территориального центра комплектования предприятие не имеет права.

Какие документы будут проверять представители ТЦК

При проверке особое внимание уделяется правильности оформления документации по военному учету.

На предприятии должны приказы о назначении ответственных лиц, их должностные инструкции и документы, связанные с повышением квалификации.

Обязательным является также наличие правил военного учета. Их нужно разместить в доступном для работников месте, а ознакомление с ними подтвердить личными подписями.

Кроме того, работодатель должен вести списки персонального военного учета и ведомость оперативного учета. В последней указывают общее количество военнообязанных, забронированных работников и другие необходимые сведения.

Еще один обязательный документ – журнал учета результатов проверок, в котором фиксируют выводы соответствующих комиссий.

Надлежащее ведение документации и своевременное обновление информации помогают предприятиям подготовиться к проверкам и снизить риск административной ответственности.

Напомним, ранее СтопКор рассказывал, что нужно сделать до конца 2026 для надлежащего ведения военного учета. В частности, предприятия должны провести сверку кадровых документов и выполнить другие установленные обязанности.