Пожилых людей могли помещать в заведение без их согласия: в пансионате Харькова годами не устраняют нарушения

В частном пансионате «Оберіг» в Харькове в течение трех лет мониторинговые группы фиксируют нарушение прав пожилых людей. Представители Национального превентивного механизма посещали учреждение в 2023, 2025 и 2026 годах, однако часть ранее выявленных проблем осталась нерешенной. Особую обеспокоенность вызывает порядок заключения договоров на проживание и уход, который может подвергать сомнению законность пребывания отдельных людей в заведении.

Частный пансионат «Оберег» в Харькове снова оказался в центре внимания из-за нарушения прав его жителей. Несмотря на предварительные проверки и замечания контролирующих органов, мониторинг в 2026 году показал, что ряд проблем остается актуальным.

О ситуации сообщил Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека Дмитрий Лубинец. Информация о предыдущих посещениях заведения также содержится на официальном сайте Офиса Омбудсмана.

Какие нарушения обнаружили в пансионате

По информации Омбудсмана, во время мониторинговых посещений заведения в 2023, 2025 и 2026 годах проверяющие обнаруживали недостатки, касающиеся соблюдения основных прав подопечных.

В частности, речь идет о праве на жизнь и безопасность, надлежащие бытовые условия, здравоохранение, медицинскую помощь, конфиденциальность и уважение к человеческому достоинству.

Отдельное внимание представители Национального превентивного механизма (НПМ) уделили доступности помещений для маломобильных людей, а также возможности жителей получать информацию о своих правах и защищать их.

Договоры оформлялись без надлежащих полномочий

Одним из наиболее серьезных вопросов стал порядок оформления нахождения людей в пансионате.

Мониторинговая группа установила, что договоры о предоставлении социальных услуг заключались не с самими жителями, а с их родственниками или другими лицами, не имеющими надлежащих юридических оснований представлять интересы подопечных.

На эту проблему представители НПМ обращали внимание еще во время предыдущих визитов. Однако в 2026 году ситуация осталась неизменной.

По мнению Омбудсмана, подобная практика может создавать риски незаконного помещения людей в учреждение и нарушение их права на свободу и личную неприкосновенность.

В то же время, именно выявление нарушений при оформлении договоров не означает, что факт незаконного содержания жителей уже установлен судом.

Проверка в 2025 году не решила проблему

После обращения Офиса Омбудсмана в 2025 году, Национальная социальная сервисная служба Украины проверила деятельность харьковского пансионата.

По результатам контроля также было установлено несоблюдение требований законодательства в сфере социальных услуг.

Несмотря на это, следующее мониторинговое посещение не засвидетельствовало необходимые положительные изменения относительно ранее выявленных проблем.

Такая ситуация, по мнению Уполномоченного по правам человека, свидетельствует о недостаточной эффективности действующих механизмов реагирования на нарушения в частных учреждениях ухода.

Сколько частных пансионатов проверили в 2026 году

По данным Омбудсмана, в течение 2026 года его Офис совместно с представителями общественных организаций осуществил 412 мониторинговых посещений мест несвободы.

Из них 139 пришлись на учреждения социальной защиты. Среди проверенных объектов было 43 частных пансионата.

Уполномоченный отметил, что государственный контроль не должен ограничиваться только фиксацией нарушений. Необходимо обеспечить механизмы, побуждающие руководство учреждений устранять недостатки и гарантировать соблюдение прав подопечных.

Особенно это касается заведений, где проживают пожилые люди и лица, нуждающиеся в постоянной посторонней помощи.

По мнению Омбудсмана, деятельность частных пансионатов должна находиться под надзором государства. Главным критерием эффективности такого контроля должно быть не количество проведенных проверок, а реальные изменения в условиях проживания и защиты прав жителей.

Напомним, ранее сообщалось о нарушении в заведении для пожилых людей в Винницкой области. Во время проверки в селе Дзыговка обнаружили просроченные продукты, проблемы с обеспечением безопасности жителей и превышение количества мест: в отделении, рассчитанном на 20 человек, проживало 23 человека.