Почти миллиард на ветер: что не достроили в Ивано-Франковске за последние 10 лет?
Девять лет строительства, почти 900 млн грн из городского и государственного бюджетов, многолетние задержки, скандальные подрядчики и уголовные дела — именно такова история возведения нового моста на Пасечную в Ивано-Франковске. Этот инфраструктурный проект, как и еще два долгостроя: детсад «Зозулька» и школа в Чукаловке – обещал улучшить жизнь общины, однако стал символом неэффективности и возможных злоупотреблений. Команда СтопКора проанализировала детали затянутых строек и обнаружила, что за громкими заявлениями мэра Марцинкива и его подчиненных — миллионы израсходованных средств, отсутствие результатов и молчание ответственных.
6 мая 2016 года в Ивано-Франковске с пафосом заложили первый камень нового моста через реку Быстрица Надворнянская.
Власти города — во главе с мэром Русланом Марцинкивым — тогда обещали, что через несколько лет новая переправа соединит два берега и существенно уменьшит транспортную нагрузку в городе.
«Я верю в то, что за эту каденцию мы этот мост построим», – заявил Марцинкив на старте строительства.
Но прошло девять лет – и вместо транспортного прорыва франковцы получили многолетнюю «строительную эпопею» с постоянно смещающимися дедлайнами, дополнительными миллионными вливаниями из городского и государственного бюджетов, многочисленными подрядчиками и объяснениями чиновников.
Непростая история строительства «легендарного» моста
Первый тендер на мост в 2017 году выиграл «Мостостроительный отряд №112» с суммой 120 млн грн. Начальник управления капитального строительства исполнительного комитета Ивано-Франковского городского совета Роман Галипчак, который сегодня занимает эту должность, тогда восторженно комментировал: «Я в восторге, если настолько можно сэкономить».
Однако уже в 2018 году стало известно: объект дорожает – до 178 млн грн. А потом – до 426 млн. А дальше – до 550 млн. И в конце концов – почти до 900 млн грн. Только на 2024 и 2025 годы в бюджете предусмотрено еще 640 млн гривен. Только в 2022 году на его охрану было потрачено 753 тысяч гривен. Только во время полномасштабного вторжения на мост тратится более 640 млн гривен.
Почему так дорого, объясняет Руслан Марцинкив: «С тех пор, когда мы начали строить, больше всего возросла стоимость металла. К сожалению, металла, который плавился на «Азовстали», нет. И, например, наш металл на уже окончание моста плавился в Словакии, а резался на Николаевском корабельном заводе. Поэтому логистика, другие вещи. Это влияет на цену и строительство. Немного долго, но знаем, что во всех городах мосты строятся небыстро. Новые мосты. Речь идет не о реконструкции, а новом мосте, построенном с «нуля».
Однако эксперты бьют тревогу: это один из самых дорогих инфраструктурных объектов локального масштаба в Украине, да и не удобен.
«У нас же мы не видим ни первое, ни второе. Знаете, ни типичный железобетонный мост, понятный и недорогой, ни какой-то архитектурно привлекательный современный мост. У нас третий вариант: мост чрезвычайно дорогой, чрезвычайно тяжелый, чрезвычайно дорогой в будущей эксплуатации, потому что эти металлические конструкции требуют регулярной антикоррозионной обработки дорогостоящими, очень дорогими материалами», – поясняет руководитель общественной организации «Vision Zero» Виктор Загреба.
Более того, эксперты по городской мобильности также называют мост на Пасечную «транспортной ловушкой». Переправа выводит поток крупногабаритного транспорта прямо в жилой квартал с детским садиком, лицеем и многоэтажками.
В 2019 году к проекту привлекли польских специалистов, за плечами которых более 200 реализованных мостов. Они пришли к выводу: объект сложен, непонятен для водителей и завышен в стоимости.
«Первое правило, когда разрабатывается новая идея проекта: насколько она будет понятна неместным водителям. Этот проект даже на чертеже трудно понять. Это будет приводить к торможению, опасным моментам и неизбежным авариям», — сказал польский инженер Дамиан Краснянски.
«Можно было выбрать гораздо дешевле и проще решение», – добавил Криштоф Вахальски, еще один польский инженер.
Однако предварительно проект прошел все экспертизы: ООО «Стройэкспертиза» – экспертиза документации, ГП ГНИИСК – экспертиза проектной документации и ООО «Киевстройпроект» – проектирование и надзор. И только на это из бюджета выделено 900 тыс. гривен.
Глава Ивано-Франковской ячейки «СтопКор» Виталий Черненький также объяснил, почему мост превратился в многолетнюю «строительную эпопею».
«Недостатки в первую очередь таковы, что мост двухполосный – ну хотя бы четырех- был. Он мало чем поможет и мало чем разгрузит потоки транспорта. Ну хотя бы уже и он был», – отметил он.
В 2023 году скорректировали документацию. Тогда начальник Управления капитального строительства Роман Галипчак объяснил, что корректировка проекта связана с изменениями в государственных строительных нормах.
«Поменялись ГСН по инклюзивности и по нагрузкам. Наш проект был сделан еще в 2017 году, а изменения прошли в 19–20 годах«, – говорит Галипчак.
Платформа Prozorro показала, что эту работу выполняла компания ООО «Киевстройпроект» за 571 621 гривен.
А вот об избежании подобного затягивания и перерасходов Виталий Черненький заявил: «Нужно просто утвердить план, это все сделать – и тогда мы избежали бы всех этих разговоров в первую очередь. Началась все с проекта бестолкового – в этом корень залит. Проект, во-первых, бестолковый – он очень минимальный и слишком для такого города, который растет очень быстро. Сами понимаете, что этот мост, он как кладочка через ручей».
Но видимо, проблема не только в дорогом металле и ГСН, ведь сама компания-застройщик ООО «Мостостроительный отряд №112» в 2024 году оштрафована АМКУ на сумму 106 млн грн. Антимонопольный комитет разоблачил сговор при участии в 10 закупках услуг по капитальному ремонту и реконструкции путепроводов, мостов и дорог, проведенных в 2019–2021 годах службами автомобильных дорог в Винницкой, Кировоградской, Ровенской, Житомирской областях, а также ГП «Агентство местных автомобильных дорог».
Кстати, строительство моста на Пасечную разделено на три этапа: строительство конструкции моста, строительство развязки на улице Химиков, строительство развязки на улице Надречной. И строительство развязки на улице Химиков, по данным платформы Прозоро, выполняет ООО ПБС.
А только на 2025 год, по данным YouControl, ООО ПБС уже является ответчиком в нескольких десятках производств по взысканию с них задолженности, и суммы по некоторым делам достигают миллионов.
И вот по состоянию на апрель 2024 год мост недостроен, так выглядят опоры на карте Google.
А вообще в 2024 году мост выглядел так.
Однако в 2024 году мэр Руслан Марцинкив обещает открытие моста в 2025 году.
«Уже есть полностью сделанная металлическая часть. Сейчас приступаем к таким отделочным работам. Компания «ПБС» нам делает дорогу, также отделываем поручни, тротуары и другие вещи. Мы планируем, что в октябре–ноябре 2025 года – такой оптимистичный наш вариант – мы откроем мост», – добавил Марцин.
И вот в 2025 году снова осуществляется корректировка проектно-сметной документации по проекту «Строительство моста через реку Быстрица Солотвинская и транспортной развязки в районе ул. Химиков-Надречная (І очередь – «Строительство транспортной развязки в районе ул. Химиков-Надречная в г. Ивано-Франковске»), об этом говорит платформа Prozorro.
Эти работы выполняет ГП «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ И ПРОЕКТНОИЗЫСКАТЕЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ «НИИ ПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦИЯ» за 248 тыс. гривен.
Брошеное строительство и сорняки: как садик «Зозулька» превратился в заброшенный участок
Около трех лет назад в микрорайоне Каскад в Ивано-Франковске начали строить детский сад «Зозулька». Тогдашняя секретарь городского совета, а ныне народная депутат Оксана Савчук обещала, что заведение откроют в 2021 году.
Однако по состоянию на 2025 год на месте строительства возведены только стены. Никакой активной работы на объекте уже давно не ведется. Жители района жалуются на запущенную территорию, сорняки и отсутствие информации о новых сроках завершения строительства.
Глава городского департамента образования и науки ответила о строительстве в 2023 году для «Построено» так:
«На самом деле так. Напротив 25 лицея было запланировано строительство детского сада, но пока мы законсервировали это строительство. Территория ограждена, должны были провести уход, потому что за лето возникло много и мусора, и травы. Сейчас эта территория очищена и постоянно есть уход за ней, потому что, к сожалению, жители проводят там свой досуг иногда. Поэтому мы добавили несколько сторожей, смотрящих за этой территорией. Строительство будет продолжено после окончания войны, если будут финансовые назначения и возможность это реализовать, ведь пока этой возможности нет».
О том, насколько территория огорожена, законсервирована и охраняется, Информатор написал, что попасть туда – совсем не проблема (к сожалению, ведь строительство достаточно травмоопасно). Забор создает иллюзию ограждения – иллюзию, потому что вход здесь гостеприимно приглашает внутрь. Никакой охраны тоже нет. Все здание захламлено разным бытовым мусором вроде бутылок, битого стекла и других неприятных сюрпризов.
В январе 2024 года в мэрии заговорили о поиске инвесторов для завершения этого объекта. Теперь, по словам мэра Руслана Марцинкива, завершить строительство согласилась строительная компания «Благо». Однако в настоящее время о начале достройки нет информации.
Относительно ситуации с детсадом «Зозулька» председатель Ивано-Франковской ячейки СтопКора Виталий Черненький отметил: «Я думаю, что война – это просто отговорка. Война/не война – население города увеличивается, детских садов не хватает. Ну на брусчатку есть деньги, а на детсад нет – это смешно, откровенно говоря».
Вместо уроков – суды: как школа в Чукаловке превратилась в символ коррупции
И еще долгострой в Ивано-Франковской протяженностью в 30 лет – школа в Чукаловке. Школу в селе Чукаловка Ивано-Франковской территориальной громады начали возводить еще в 1992 году. В 2021-м реконструкцию этого объекта внесли в государственную программу «Большая стройка».
Согласно тендерным закупкам на платформе Prozorro, учебно-воспитательный комплекс с начальной школой и детсадом должны были сдать под ключ в декабре 2022 года. Однако строительные работы прекратились, и объект начал рушиться.
Однако в июне 2023 года Национальное антикоррупционное бюро Украины открыло уголовное производство по хищению служащими Управления капитального строительства в Ивано-Франковской области и частного общества бюджетных средств в особо крупных размерах при строительстве этого комплекса. Информация об этом также обнародована на официальном сайте Ивано-Франковской областной прокуратуры.
Детектив НАБУ подал ходатайство в Высший антикоррупционный суд о продлении срока досудебного расследования до 27 июня 2024 года по делу о трех подозреваемых в завладении более 14,8 миллиона гривен. Но 20 марта 2024 года судья ВАКС в ходатайстве отказал. И дело о хищении более 14,8 млн грн во время строительства школы в Чукаловке передано в суд.
Строительством занималась фирма ООО «Украгрострой-Инвест». В сентябре 2022 года, учитывая прекращение деятельности управления, объект строительства передали Ивано-Франковскому городскому совету и провели корректировку проектно-сметной документации. Однако выяснилось, что договор на строительство подписан с подконтрольной директору компанией, на счета которой было перечислено 33,6 млн гривен. Следствие установило, что реально выполнена лишь часть работ, а более 10 млн гривен были незаконно получены и легализованы через ряд фиктивных структур, о чем говорит постановление суда.
Причастными к хищению считают трех человек, в том числе организатора схемы, начальника Управления капитального строительства в Ивано-Франковской области Владимира Лунива и директора ООО «Украгробуд-инвест» Андрея Джуса. В сентябре 2023 года им сообщили о подозрении. Действия организатора квалифицированы по ч. 3 ст. 27, ч. 5 ст. 191 УК Украины.
Аналитики СтопКора направили запрос в Ивано-Франковский городской совет с просьбой прокомментировать ход строительства моста и лично самому городскому голове Ивано-Франковска Руслану Марцинкиву.
Итак, истории с мостом на Пасечную, недостроенным садом и «вечной» школой в Чукаловке демонстрируют системные проблемы в сфере капитального строительства в Ивано-Франковске – от затянутых сроков и раздутых бюджетов до уголовных производств за хищение средств. Обещания чиновников звучат громко, но результаты — в основном на бумаге или за ржавыми заборами. И пока жители ждут открытия мостов, садов и школ, город платит миллионы за разочарование и бездействие.
Напомним, что команда СтопКора уже писала о «сером импорте» и таможенном «картеле» Буковины и о фейковых проектах, партнерах из россии и скандальной свадьбе Сергея Гуцу.
