Могут ли ТЦК останавливать автомобили во время мобилизации: что нужно знать водителям
Общие проверки полиции и территориальных центров комплектования не означают, что автомобили разрешено останавливать без определенных законом причин. Работники ТЦК имеют право проверять военно-учетные документы, однако не могут самостоятельно выполнять функции полиции. О законодательных ограничениях и судебной практике сообщает «Судебно-юридическая газета».
При каких обстоятельствах полиция может остановить водителя
Правила остановки транспортных средств определяет статья 35 Закона «О Национальной полиции». Она предусматривает конкретные обстоятельства, при которых правоохранитель может потребовать от водителя прекратить движение.
В частности, закон позволяет остановить автомобиль, если водитель нарушил правила дорожного движения, транспорт имеет очевидные признаки неисправности или есть информация о возможной причастности водителя или пассажиров к правонарушению.
При этом полицейский должен сообщить конкретную причину остановки и объяснить ее водителю.
Проведение мобилизационных мероприятий само по себе не входит в список отдельных оснований для остановки транспорта. Также присутствие работников ТЦК рядом с полицейскими не расширяет их полномочий.
Могут ли представители ТЦК останавливать автомобили на блокпостах
Во время военного положения действует специальный порядок проверки документов и досмотра транспортных средств. Его устанавливает постановление Кабинета Министров №1456.
Согласно этому документу проводить соответствующие мероприятия могут должностные лица, уполномоченные приказом коменданта. К определенному списку относятся представители:
- Национальная полиция;
- Службы безопасности Украины;
- Национальная гвардия;
- Государственная пограничная служба;
- Государственная миграционная служба;
- Государственная таможенная служба;
- Управление государственной охраны;
- Вооруженных Сил Украины.
Территориальные центры комплектования в качестве отдельной структуры в этом списке не упоминаются.
В то же время, военный статус работника ТЦК не означает автоматического получения права останавливать машины. Для таких действий необходимы соответствующие полномочия и надлежащие полномочия.
Когда суд признал действия полиции и ТЦК незаконными
Показательным стало дело №300/5617/25, рассмотренное Ивано-Франковским окружным административным судом.
Мужчину остановили во время совместных мер полиции и ТЦК. После проверки документов его доставили на военно-врачебную комиссию, а затем мобилизовали.
В ходе судебного разбирательства ответчики не смогли подтвердить, что на момент остановки автомобиля мужчина находился в розыске или нарушил правила военного учета.
В результате суд частично удовлетворил его иск. Противоправными признали действия по задержанию мужчины, доставке на медицинское освидетельствование и дальнейшему перемещению в ТЦК и воинскую часть.
Почему другие водители не смогли обжаловать штрафы
Обратный результат получил автомобилист, который обратился в суд после остановки на дороге Сумы — Полтава.
Водитель не соглашался с действиями стражей порядка, поскольку к проверке были привлечены представители ТЦК. Однако полицейский объяснил, что причиной остановки стала неисправность освещения номерного знака.
При рассмотрении дела суд установил, что правоохранитель сообщил основание остановки, однако водитель отказался показать необходимые документы. Поэтому требования истца оставили без удовлетворения.
Еще один судебный спор касался владельца Suzuki Vitara. Его автомобиль остановили на стационарном блокпосте, после чего водитель не предъявил удостоверения и регистрационные документы. За это он получил штраф.
Мужчина пытался оспорить наказание, однако суд первой инстанции отказал ему. 7 октября 2026 г. Седьмой апелляционный административный суд поддержал предварительное решение.
В ходе рассмотрения учли, что проверка проходила на стационарном блокпосте в условиях военного положения, где законодательство предусматривает соответствующие полномочия уполномоченных лиц.
Мужчина заявил о незаконном задержании: что установил суд
В другом производстве №420/13452/26 истец утверждал, что его без надлежащих оснований задержали работники ТЦК, содержали более трех часов и доставили на ВЛК.
Однако при рассмотрении суд не получил достаточных подтверждений того, что административное задержание осуществляли представители территориального центра комплектования. Также не удалось установить заявленную продолжительность содержания.
В случае суд не нашел оснований для удовлетворения иска.
Как действовать водителю во время проверки
Приведенные судебные решения свидетельствуют, что участие ТЦК в остановке автомобиля не производит действия должностных лиц автоматически незаконными. В то же время, присутствие полицейского также не гарантирует правомерности всех дальнейших мер.
Решающей является законная причина остановки, полномочия конкретных лиц, наличие оснований для задержания и соблюдения установленной процедуры.
Если автомобиль остановили, водителю следует выяснить причину попросить должностных лиц представиться и объяснить правовые основания своих требований.
По возможности обстоятельства проверки целесообразно зафиксировать на видео, не препятствуя законным действиям правоохранителей. Если водитель считает, что его права нарушили, он может оспорить соответствующие действия в установленном законодательством порядке.
Напомним, в Украине в условиях военного положения и всеобщей мобилизации могут действовать временные блокпосты, на которых уполномоченные лица проверяют документы и транспортные средства. К работе на таких пунктах привлекаются правоохранители, военнослужащие и представители территориальных центров комплектования. В то же время каждый из них имеет определенные законом полномочия, в частности, по вручению повесток и задержанию граждан.
