Конфликт интересов, оффшоры и верный российский след: кто такая Елена Дударь

Можно ли одновременно сидеть на двух стульях? На одном — быть депутатом и главой постоянной комиссии по земельным отношениям, которая решает судьбу городской земли. На другом – представлять большой семейный строительный бизнес, получающий самые привлекательные участки. Похоже, ответ на этот вопрос следует искать у депутата Броварского городского совета Елены Дударь.

Впрочем, это только верхушка айсберга. Ее компания «Новая Украина» фигурировала в уголовном производстве относительно возможного незаконного оформления права пользования земельным участком. А ООО «Броварской заводостроительный комбинат» отца Дудар и где она работала раньше, а ныне является подписанткой, участвует в ряде судебных дел. Среди них — проверка возможного уклонения от уплаты налогов, арест документов и вопрос возможного самовольного занятия земельного участка. Кроме того, анализ указывает на связи компаний семьи Дударь с бизнес-группой эксрегионала Василия Хмельницкого.

И это еще не всё. Бизнес-связи отца Елены Дудар, известного в Броварах застройщика, ведут в Россию. А вдобавок — вероятное недостоверное декларирование, два ДТП на таком автомобиле, который так и не появился в декларации. Чем не полный набор вопросов к человеку, распоряжающемуся земельными вопросами города?

Конфликт интересов?

Елена Дударь стала депутатом Броварского городского совета в 2021 году зайдя туда под флагами партии «За будущее». Кроме голоса депутата она получила значительно более широкие полномочия, став председателем постоянной комиссии городского совета по вопросам земельных отношений, архитектуры и градостроительства. Параллельно Дудар является представительницей большого семейного строительного бизнеса в котором сама же работала и до сих пор является подписантом.

Речь идет об ООО «Броварской завод строительных конструкций», которым руководит ее отец, известный в городе застройщик, Дударь Михаил Иванович. Как говорится на сайте компании, за последние 10 лет ими было реализовано более 40% объектов жилой недвижимости г.Бровары, а еще 9 крупных проектов, таких как: завод «Коростеньхиммаш», Малинская бумажная фабрика денежных знаков, киевские заводы «Большевик», «Арсенал», «Маяк», Василь «Театральная», рестораны «Макдональдс», ТРК «Паттерсон» и Центральный стадион в Сумах.

С данной ООО связано несколько историй, в частности, одна из них касается уклонения от уплаты налогов на сумму 1,09 миллионов гривен в 2011-2012 годах. В рамках еще одного производства прослеживается связь семейного бизнеса Дударь с эксрегионалом и бизнесменом Василием Хмельницким. Последнее следует из дела, касающегося возможного получения неправомерной выгоды отдельными руководителями местных прокуратур Киевской области. Так, предварительно было обнаружено, что покупку квартиры у ООО «Броварской БЗК» декларировал уже бывший старший прокурор Генеральной прокуратуры Украины Родион Костенко. Сегодня же он работает в компаниях, входящих в группу эксрегионала и бизнесмена Василия Хмельницкого.

И как без земельных вопросов. Несмотря на то, что Елена Дудар возглавляет земельную комиссию городского совета, компания ее отца, к которой она тоже имеет непосредственное отношение, самовольно занимает земельный участок. Об этом стало известно из еще одного дела, в котором ЧАО «Броварской завод железобетонных конструкций» проходит, как подозреваемый в самовольном занятии земельного участка. Речь идет о участке площадью 1,947 га, который, по версии следствия, незаконно захватили и построили на нем ангар.

Протестивали жители Броваров и против продажи зеленой зоны и участка с магазином «Фора» и футбольным полем в пользу ПАО «Броварской завод железобетонных конструкций» (БЗСК), где Дударь связана с руководством и возглавляет земельную комиссию. Люди обвиняли в «отборе» земли для бизнеса, создали петицию, собрав 365 подписей из 350 необходимых. По данным изданий, соответствующие решения якобы продвигались на комиссии «с голоса» как дополнительные, без должного публичного обсуждения с обществом.

«Новая Украина» со старыми коррупционными повадками?

Елена Дударь не только представляет семейный строительный бизнес, но и имеет собственные бизнес-интересы в сфере сельского хозяйства. Речь идет о ООО «Новая Украина», основанном еще в 2003 году. Особое внимание привлекает структура собственности компании, ведь среди ее соучредителей — оффшорная компания, конечным бенефициаром которой является сама Дударь.

Речь идет о компании DEMETRA SEED INVESTMENTS LIMITED, зарегистрированной на Сейшельских островах. Она владеет 50% уставного капитала ООО «Новая Украина», а Елена Дударь является ее конечным бенефициарным собственником. Таким образом, депутат фактически контролирует половину аграрного бизнеса через оффшорную структуру.

Не менее показательны вероятные связи компании с бизнес-окружением бывшего народного депутата и эксрегионала Василия Хмельницкого. Так, среди связанных с ООО «Новая Украина» структур фигурирует обслуживающий кооператив «Садовое общество «Хуторочек»», деятельность которого прекращена. Одной из его участниц была Наталья Чередниченко, имеющая корпоративные связи с компаниями инвестиционной группы UFuture. Основателем этой бизнес-группы является Василий Хмельницкий — народный депутат Украины IV-VII созывов, бывший член Партии регионов, голосовавший за так называемые «диктаторские законы» 16 января 2014 года.

В материалах медиа также зафиксирован контакт компании Елены Дударь и Василия Хмельницкого. В статье «Украинской правды» от 2010 г. идет речь о возможных схемах распределения земель Киева после заседания Киевсовета 2007 г., которые, по утверждению автора Татьяны Чорновил, осуществлялись в интересах бизнес-империи Василия Хмельницкого. ООО «Новая Украина» упоминается как одна из компаний, которая передавала земельные участки жилым кооперативам, при этом автор утверждает, что она вместе с ООО «Хотовский», ООО «Тарасовка» и ООО «Бузовское» была связана через совместного основателя — кипрскую компанию Densec Limited («Денсек Лимитед»), которую расследует Хмельницкий.

И это далеко не последнее упоминание в СМИ, ведь деятельность ООО «Новая Украина» неоднократно становилась предметом внимания журналистских расследований. Так, в 2021 году издание «КиевВлада» сообщало, что при руководстве Киевом Виталием Кличко компания якобы получила возможность неправомерно зарегистрировать право постоянного пользования более 375 гектарами сельскохозяйственных земель в Деснянском районе столицы. Речь идет о территории, на которой впоследствии был создан ландшафтный заказник «Троещинские луга». По информации журналистов, компания также пыталась через суд отменить природоохранный статус этой территории и добиться разделения земельного участка, что, как отмечалось в материале, могло поставить под угрозу реализацию проекта по обеспечению жильем пострадавших от аферы «Элита-Центр».

В 2023 г. вокруг компании возник еще один земельный скандал. По информации издания KyivRegion, на рассмотрение Броварского городского совета планировали вынести вопросы инвентаризации 241,7 гектара земли в Княжицком старостинском округе в пользу ООО «Новая Украина». Журналисты отмечали, что история этих земель начинается еще в 1992 году после реорганизации совхоза им. Кирова в КСП «Новая Украина». По их данным, земельные паи так и не были переданы работникам, а затем предприятие довели до банкротства и перерегистрировали в ООО, которое начало претендовать на права бывшего совхоза. В то же время, бывший секретарь Броварского городского совета Сергей Богуцкий заявлял, что ООО «Новая Украина» не является правопреемником КСП в отношении этих земель, а такую позицию, по его словам, подтверждают решения Высшего хозяйственного суда Украины, принятые в 2017 году. Сама Елена Дудар тогда объясняла инициативу необходимостью выполнения требований Закона Украины «О землеустройстве».

Связь с россией?

Для понимания отметим, что ООО «БРОВАРСКИЙ завод строительных конструкций» не единственная компания семьи Дударь. У них есть еще одно предприятие с очень сухим названием – ЧАО «БРОВАРСКИЙ БРОВАРСКИЙ ЗАВОД ЖЕЛЕЗОБЕТОННЫХ КОНСТРУКЦИЙ» (БЗЗК). И в контексте этой компании следует разобрать именно ее владельцев.

Так, согласно реестрам, крупнейшим владельцем является кипрская компания ESTATEX HOLDINGS LIMITED, которой принадлежит 56,04% простых именных акций, еще 21,35% акций находится в собственности ЧАО «Броварской завод строительных конструкций», где Елена Дударь до сих пор является подписантом. Конечным бенефициарным владельцем определен Михаил Дударь, который оказывает косвенное решающее влияние с долей 73%.

Из интересного, что по состоянию на 2021 год в перечне акционеров отображалась компания ПРОМТЕК-2000, 31140438, которая имела во владении как раз

общего количества (%): 13.14. Сегодня компания называется «дом отдыха», название изменили в 2025 г. Среди бенефициаров этого ООО отмечался гражданин россии Мордвинов Андрей Владимирович.

Недостоверное декларирование?

За годы депутатства к Елене Дударе накопилось немало вопросов — и не только в контексте ее связей с семейным бизнесом. Кроме того, депутат подозревается во внесении недостоверных сведений в декларации. Но все тайное рано или поздно становится явным, и два ДТП, в которых суд признал Дудар виновным, могут свидетельствовать о вероятном сокрытии имущества. В обоих случаях она управляла автомобилем марки Mercedes, который не был указан в ее декларациях за соответствующие годы.

Так, в рамках дела № 757/28550/22-п суд установил, что 8 октября 2022 года Елена Дудар, управляя автомобилем Mercedes, не соблюдала безопасную дистанцию и совершила столкновение с автомобилем Ford, в результате чего оба транспортных средства получили механические повреждения. Печерский районный суд Киева признал ее виновной по ст. 124 КУоАП и наложил штраф в размере 850 грн.

Второе ДТП произошло 9 октября 2024 (дело № 761/39703/24). Тогда Елена Дударь, управляя автомобилем Mercedes, нарушила правила маневрирования, столкнулась с автомобилем Hyundai, после чего покинула место дорожно-транспортного происшествия. Шевченковский районный суд г. Киева признал ее виновной по ст. 124 и ст. 122-4 КУоАП и назначил штраф в размере 3400 грн, а также взыскал 605,60 грн судебного сбора.

В то же время официально задекларированное имущество, по крайней мере недвижимости, в собственности Дударь тоже немало. Да, депутат городского совета владеет сразу несколькими квартирами:

• Киевская обл., г. Бровары, улица Киевская, дом 265/3, квартира, ЖК «Шоколад». Стоимость такой квартиры может стартовать от 85 тысяч долларов.

• Еще одна квартира стоимость которой может достигать более 115 тыс. долларов находится в ЖК «ЭДЕМ», Киевская обл., г. Бровары, улица Чубинского Павла, дом 3, квартира ***.

• И третья квартира находится в доме уже старого жилого фонда, Киевская обл., г. Бровары, улица Короленко, дом 54а, квартира*. Стоимость квартир здесь от 40 тысяч долларов.

Также депутат имеет в собственности дом в Бородянском районе Киевской области, село ЗАГАЛЬЦЫ, улица Свободы, дом **, 3221082001:06:002:0*** , 3221082001:06:002:0***. Стоимость домов в этом населенном пункте составляет от 3 млн грн.

А еще несколько земельных участков:

• Киевская область, БОРОДЯНСКИЙ РАЙОН, ЗАГАЛЬЦОВСКАЯ/С.ЗАГАЛЬЦЫ,3221082000:04:004:0224, земельный участок 1,4222 га (142 сотки) — стоимость от 2 млн грн
• Киевская область, БОРОДЯНСКИЙ РАЙОН, ЗАГАЛЬЦОВСКАЯ/С.ЗАГАЛЬЦЫ, 3221082000:07:002:0043, участок 4,032 га
• Киевская область, БРОВАРСКИЙ РАЙОН, РОЖНИВСКАЯ, село РОЖНЫ, 3221287201:01:021:0012, 3221287201:01:021:0011 — два земельных участка, стоимость от 500 тыс.грн

И гараж в г. Бровары, улица Завирюхина Игоря, дом 21, гараж*, стоимость от 42 тыс. долларов.

Что же Дударь ставит в свой гараж достоверно сказать нельзя, ведь в декларации за 2025 г. не указано ни одного транспортного средства. До конца 2024 г. депутат вероятно ездила на BMW 535 2013 года. Стоимость от 15 тыс. долларов

В то же время строительная компания семьи Дудар владеет несколькими ценными автомобилями. А именно:

Mercedes-Benz E 450 2021 выпуска белого цвета. Стоимость такого на вторичном рынке от 45 тыс. долларов.

Кстати, согласно декларации депутата, совладельцем части имущества Елены Дудар является Вадим Николаенко, работающий юристом БЗСК. И, вероятно, Николаенко является не только совладельцем, но и сожителем депутата. По крайней мере, на это могут указывать их общие фото и пометки в социальных сетях. В то же время в декларации он не указан как лицо, с которым депутат совместно проживает.

Возможно, о нем госпожа Дударь забыла так же, как и о двух Mercedes?

Учитывая тесные бизнес-отношения депутата с ее отцом застройщиком, можем вспомнить и об имуществе Дударя Михаила Ивановича. А это две ценные квартиры в новом ЖК «Жеванна Сити», находящемся в городе Бровары по ул.Чубинского Павла, дом 9-я, квартира**, квартира**. Стоимость от 200 тыс. долларов.

Дом в селе Победа, Броварского района, улица Садовая,**. Стоимость подобных домов здесь составляет от 5 млн грн.

А также в сособственности с дочерью ранее упомянутые земельные участки в Киевской области, БОРОДЯНСКИЙ РАЙОН, ЗАГАЛЬЦОВСКАЯ, село ЗАГАЛЬЦЫ, 3221082001:06:002:0***, 3221082001:06:002:0***.

Также в общих собственности находятся гараж в Броварах по улице Семашко (улица Завирюхина Игоря; улица Завирюхина Игоря), дом 21, гараж*, квартира по адресу г. Бровары, улица Короленко, дом 54а, квартира* и дом в Киевской обл., Бородянский г., с. Загальцы, улица Свердлова, дом**.

Что в итоге?

Несмотря на значительный массив информации, собранной для подготовки этого материала, редакция стремилась услышать и позицию самой Елены Дудар. Именно поэтому журналисты СтопКора посетили ее депутатскую приемную, чтобы задать вопрос возможного конфликта интересов, деятельности связанных с ней компаний, деклараций, судебных дел и других фактов, изложенных в этом расследовании.

В приемной помощница депутата сообщила, что Елена Дударь находится в отпуске до 5 августа. В то же время, согласно официальному графику, в день визита журналистов, 4 августа, у депутата был запланирован прием граждан. Журналисты уточнили, состоялся ли он в определенный день, однако четкого ответа на этот вопрос от помощницы не получили.

Редакция остается открытой к комментарию Елены Дудар и готова опубликовать ее позицию по всем затронутым в материале вопросам.

Напомним, НАБУ зарегистрировало производство по незаконному обогащению Богдана Львова : какие активы проверяют.