Граница ЕС после 6 сентября: что изменилось из-за EES и кому придется сдавать биометрию
Европейская система въезда и выезда EES продолжает изменять порядок прохождения внешней границы Шенгенской зоны. Она предназначена для регистрации граждан стран вне ЕС, приезжающих на короткий срок. После 6 сентября 2026 г. завершился предусмотренный правилами период гибкости, однако девять стран попросили больше времени для полного внедрения системы.
Что такое EES и какие данные она фиксирует
Entry/Exit System, или EES — цифровая система контроля въезда и выезда граждан третьих стран, совершающих краткосрочные поездки в Шенгенскую зону. Об этом сообщает Relocate.to.
Ее постепенное внедрение началось 12 октября 2025 года. С 10 апреля 2026 г. система стала полностью операционной на внешних границах стран, использующих EES. Вместо традиционных штампов в паспорте информация о пересечении границы вносится в электронную систему.
При регистрации EES может фиксировать:
- данные паспорта или иного проездного документа;
- дату и место пересечения границы;
- фотографию лица;
- отпечатки пальцев;
- информацию об отказе во въезде, если таковая была.
Для путешественника, впервые попадающего в систему, процедура может быть длиннее, поскольку необходимо создать электронную запись. При следующих пересечениях границы данные уже можно сопоставлять с имеющейся информацией.
Что произошло после 6 сентября
При переходе на EES страны могли временно ограничивать применение системы в периоды чрезвычайной нагрузки, чтобы не допустить критических очередей на границе.
Этот механизм завершил свое действие 6 сентября 2026 года. После этого государства должны были перейти к полному и непрерывному применению EES.
Однако на практике ситуация оказалась иной. В сентябре девять стран – Франция, Бельгия, Нидерланды, Германия, Греция, Мальта, Португалия, Италия и Швейцария – сообщили о невозможности полностью применять EES на всех пунктах пропуска и в любое время.
Причинами называют технические затруднения, недостаточную готовность инфраструктуры и риск образования значительных очередей. По сообщениям европейских медиа, Еврокомиссия не планирует немедленно наказывать эти государства за неполное применение системы.
В то же время, отдельные страны, в частности Испания, продолжают применять EES в полном объеме.
Кого касается система
EES предназначена для граждан стран вне ЕС, приезжающих в Шенгенскую зону на короткий срок — максимум 90 дней в течение любого 180-дневного периода.
Для украинцев это прежде всего путешествующие по безвизовому режиму:
- как турист;
- для посещения родственников или друзей;
- в краткосрочную командировку;
- на деловую встречу;
- на запад или краткое обучение;
- с другой целью, не предполагающей долгосрочного проживания.
При первом прохождении EES пограничники вносят в систему данные документа, изображения лица и биометрические данные. В дальнейшем информация используется при следующих пересечениях границы.
Кто освобожден от регистрации EES
EES не распространяется на всех граждан третьих стран.
В частности, от регистрации освобождены лица, имеющие:
- действующий вид на жительство, выданный страной, использующей EES;
- долгосрочную визу;
- соответствующую карту или вид на жительство как член семьи гражданина ЕС или другого государства, на которое распространяются соответствующие правила.
В таких случаях во время прохождения границы следует предъявить паспорт вместе с документом, подтверждающим право на жительство. Биометрические данные для EES в этих категориях не регистрируются.
Что это значит для украинцев с временной защитой
Для украинцев, которые находятся в ЕС на основании временной защиты, важен не только сам статус, но и документ, подтверждающий право на жительство.
Если страна выдала документ, признанный видом или документом на жительство, его владелец не должен регистрироваться в EES как обычный краткосрочный турист. Еврокомиссия прямо отмечает, что владельцы вида на жительство и долгосрочных виз не регистрируются в системе.
В то же время, правила и названия документов отличаются в зависимости от государства.
Например, в Польше цифровой документ о временной защите в приложении mObywatel, ранее называвшийся Diia.pl, подтверждает личность и статус получателя временной защиты и выполняет функцию электронного документа на жительство. Вместе с действующим проездным документом он позволяет многократно пересекать польскую границу.
Поэтому перед поездкой украинцам следует проверить, какой именно документ в стране пребывания подтверждает их статус и право на пересечение границы.
Какие документы следует иметь во время поездки
Даже если человек освобожден от регистрации EES, не следует полагаться только на информацию в электронных базах.
При пересечении границы желательно иметь при себе:
- действующий загранпаспорт;
- вид на жительство или другой документ, подтверждающий статус;
- официальный электронный документ, если такой формат предусмотрен страной;
- при необходимости – подтверждение временной защиты.
Обычная фотография документа в телефоне не обязательно имеет такую же юридическую силу, как официальный документ или предусмотренный государством цифровой формат.
Это особенно важно для тех, кто имеет право на проживание в ЕС: документ лучше предъявить сразу, чтобы было ясно, на каком основании человек пересекает внешнюю границу Шенгенской зоны.
Увеличились ли очереди из-за EES
Переход на новую систему уже привел к дополнительной нагрузке на отдельных пунктах пропуска.
Европейские СМИ сообщали о значительном увеличении времени ожидания в некоторых крупных аэропортах. Среди причин называют не только биометрическую процедуру, но и недостаточное количество оборудования, персонала и технические трудности.
По оценке Еврокомиссии, сама процедура EES может прибавлять примерно 70 секунд на пассажира. Однако при большом потоке людей даже такая задержка способна создавать значительные очереди.
Как подготовиться к пересечению границы
1. Выясните, распространяется ли на вас EES
Если вы едете в Шенгенскую зону как турист по безвизовому режиму, система, как правило, касается вас.
Если же у вас есть вид на жительство или долгосрочная виза страны, использующей EES, регистрация в системе не требуется.
Украинцам с временной защитой следует проверить, какой именно документ подтверждает их право на жительство.
2. Подготовьте документы заранее
Для короткой поездки пограничники могут проверять не только паспорт, но и условия поездки.
При необходимости под рукой следует иметь:
- бронирование жилья или адрес пребывания;
- билет обратно или для дальнейшего путешествия;
- подтверждение наличия средств;
- документ о проживании или временной защите.
3. Не кладите карту проживания далеко
Если она подтверждает ваше освобождение от EES, лучше держать ее вместе с паспортом и быть готовым предъявить оба документа пограничнику.
4. Закладывайте дополнительное время
Это особенно актуально при первой биометрической регистрации, поездках через крупные международные аэропорты и в периоды значительного пассажиропотока.
Если после прохождения внешней границы Шенгенской зоны запланирован стыковочный рейс, запас времени также следует учесть заранее.
5. Проверяйте возможность предварительной регистрации
ЕС вводит мобильное приложение Travel to Europe, которое в странах, где оно доступно, позволяет предварительно передать часть данных перед пересечением границы. Еврокомиссия отмечает, что подобная предварительная регистрация может помочь сократить время проверки. Доступность функции зависит от конкретной страны.
Что нужно знать родителям с детьми
Дети также могут попадать в EES, если они краткосрочные путешественники.
В то же время для детей до 12 лет отпечатки пальцев в пределах EES не берут. В то же время их паспортные данные и изображения лица могут быть внесены в систему.
Поэтому во время семейной поездки не стоит рассчитывать, что проверка пройдет так же быстро, как обычный контроль паспорта.
Чего не стоит делать на границе
Если EES распространяется на путешественника, нельзя отказываться от предусмотренной системой биометрической процедуры.
Также важно не путать временную защиту с автоматическим освобождением всех пограничных проверок. Решающее значение имеет документ, подтверждающий право человека на проживание и пересечение границы.
И, наконец, не стоит исходить из того, что процедура во всех государствах уже одинакова. Формально EES работает на внешних границах Шенгенской зоны, но по состоянию на сентябрь 2026 девять стран сообщили о неполном применении системы из-за технических и организационных проблем.
Напомним, в течение лета государства, работающие с EES, могли в исключительных случаях временно приостанавливать сбор отпечатков пальцев и сканирование лица. Такой механизм применялся, когда на отдельных пунктах пропуска возникало значительное скопление пассажиров и резко увеличивалось время ожидания.