Цифровые инструменты как основа борьбы с коррупцией в Украине

Еще до недавнего времени выражение «у нас все решается через знакомых» не вызвало ни у кого удивления, а о государственных закупках или имуществе чиновников большинство людей узнавало только понаслышке. Однако за последние годы появились действенные механизмы, делающие процессы более прозрачными, а общество более осведомленным и активным. Александр Кацуба, украинский предприниматель и топ-менеджер, эксперт по энергетике, называет это пробуждением Украины, когда цифровые инструменты сочетаются с желанием самих украинцев жить по честным правилам.

Почему «по старинке» уже не получится

Долгие годы коррупция в Украине воспринималась как «данность». Еще десять лет назад люди, попав в государственные учреждения, часто искали «своих людей», чтобы «решить» вопросы. Сегодня же тенденции изменились: граждане поняли, что прозрачные процедуры более выгодны и для кошелька, и для собственного спокойствия. И вот «по старинке» — со взятками и теневыми схемами — действовать становится все сложнее.

Prozorro, е-декларации и «Действие»

Именно эти цифровые инструменты в корне изменили представление о том, как должны работать государственные институты.

• Prozorro вывела государственные закупки в публичное поле: теперь люди могут проверить, сколько заплатили за ремонт школы или закупку оборудования в больницу.
• Электронные декларации сделали зарплаты, недвижимость и авто чиновников доступными для проверки. Если возникают расхождения в цифрах, это становится поводом для расследования.
• Портал «Действие» уменьшает коррупционные риски в регистрационных процедурах и разрешениях, потому что теперь заказать услугу можно онлайн без очередей и «доплат на месте».

«Чем больше автоматизации и открытого доступа к данным, тем меньше вероятность, что кто-то прокрутит сделку «под столом»», — считает Александр Кацуба.

Антикоррупционные органы: громкие дела

НАБУ и САП уже «раскрутили» немало кейсов, связанных с чиновниками. Многие прошли через Высший антикоррупционный суд, где действительно доходит до приговоров. Если раньше это казалось чем-то нереальным, теперь стало обыденностью. Конечно, проблемы еще есть: иногда следствие затягивается, иногда суды ведутся с отклонениями. Но можно сказать, что система таки сдвинулась с места — и чем дальше, тем меньше у коррупционеров шансов «договориться» за кулисами.

Международная поддержка: «стандарты честности»

Важную роль играют партнеры Украины – ЕС, МВФ и другие организации. Они не только дают деньги, но и требуют выполнения конкретных условий: прозрачной приватизации, обнародования отчетов и наказания за коррупцию. Эти условия, в свою очередь, усиливают изнутри желание властей демонстрировать результат.

Судебная реформа и участие общества

Самый острый вопрос сейчас – это действенность судов. Если там будут коррумпированные судьи, лучшие цифровые решения или эффективные расследования НАБУ могут оказаться бесполезными. Поэтому судебная реформа — это то, что либо закрепит успехи, либо вернет Украину назад. С другой стороны, чем больше люди видят результат от антикоррупционных действий, тем активнее они готовы поддерживать изменения. Все больше граждан понимают, что взятки обходятся дороже честных налогов, а скрыть большие схемы в эпоху интернета почти невозможно.

Оптимистический прогноз

Возможно, еще рано говорить, что коррупция побеждена окончательно, но, очевидно, мы уже не вернемся к «старым правилам». Прозрачные тендеры, открытая информация о состоянии чиновников и независимых антикоррупционных органах стали неотъемлемой частью государственного ландшафта.

По словам Александра Кацубы, лучший показатель победы над коррупцией — это когда честная деятельность становится нормой, а попытки «решить вопросы за деньги» воспринимаются обществом как маргинальные и опасные. Если судебная реформа будет логически доведена до конца, а люди и дальше будут поддерживать прозрачные инициативы, Украина имеет все шансы стать примером успешных изменений для всего региона.