Після тимчасового захисту: у яких 5 країнах ЄС українці вже можуть оформити тривале проживання

Країни Європейського Союзу поступово переходять від екстреної підтримки українців до довгострокових міграційних рішень. У п’яти державах уже діють спеціальні або загальні процедури, які дозволяють змінити тимчасовий захист на національну посвідку на проживання.

Чехія пропонує економічно самостійним українцям спеціальний дозвіл строком на п’ять років. У Польщі можна оформити трирічну карту CUKR, а в Австрії працевлаштованим українцям доступний перехід на Rot-Weiß-Rot Karte Plus. Про це пише Relocate.to.

В Іспанії українці можуть отримувати робочі, сімейні, навчальні та інші види резиденції. Італія дозволяє конвертувати тимчасовий захист у дозвіл на проживання, пов’язаний із працевлаштуванням.

Єдиного постійного статусу для всіх українців на рівні Євросоюзу не передбачається. Кожна країна самостійно визначає вимоги до заявників. В одних державах необхідно підтвердити стабільний дохід, житло та відмову від соціальної допомоги, в інших – мати певний стаж роботи або безперервно проживати в країні.

Що буде з тимчасовим захистом у ЄС

Станом на липень 2026 року тимчасовий захист для українців гарантовано діє до 4 березня 2027 року.

Європейська комісія 26 червня запропонувала продовжити його ще на рік – до 4 березня 2028 року. Проте остаточне рішення повинна ухвалити Рада ЄС. Тому стверджувати, що продовження до 2028 року вже остаточно затвердили, поки що зарано.

Одночасно європейські інституції закликають країни готувати умови для поступового переходу українців на національні дозволи на проживання. Підставами можуть бути офіційна робота, підприємництво, навчання, сімейні обставини або тривала інтеграція.

Такий перехід залишається добровільним. Українці, які не відповідають умовам іншого дозволу або не хочуть змінювати статус, зможуть залишатися під тимчасовим захистом до завершення строку його дії.

Наприкінці травня 2026 року в ЄС під тимчасовим захистом перебували близько 4,38 мільйона людей, які виїхали з України. Найбільше українців проживали в Німеччині, Польщі та Іспанії.

Чехія: спеціальний дозвіл на п’ять років

Чехія створила один із найчіткіших механізмів переходу на тривале проживання. Йдеться про спеціальний дозвіл zvláštní dlouhodobý pobyt, скорочено ZDP.

Документ видають одразу на п’ять років. Він дозволяє легально проживати в Чехії, працювати без окремого дозволу та надалі претендувати на постійне проживання.

Однак цей статус розрахований передусім на українців, які інтегрувалися в країні та можуть самостійно себе забезпечувати.

Серед основних вимог у 2026 році:

• щонайменше два роки безперервного проживання в Чехії з тимчасовим захистом;
• річний дохід за 2025 рік понад 440 тисяч крон;
• додаткові 110 тисяч крон доходу на кожного наступного члена сім’ї;

• власне або офіційно орендоване житло;
• відсутність боргів за медичним страхуванням;
• відсутність судимості;
• неотримання гуманітарної допомоги;
• регулярне відвідування школи дітьми.

У 2026 році про бажання отримати ZDP повідомили понад 56,5 тисячі людей. Реєстрація завершилася 30 квітня.

Міністерство внутрішніх справ Чехії перевіряє заявників через податкову службу, страхові компанії, поліцію, служби зайнятості та інші державні реєстри.

Українці, які не зареєструвалися або не пройдуть перевірку, не втратять тимчасовий захист. ZDP є добровільною можливістю, а не обов’язковою заміною чинного статусу.

Нові заявники зможуть подати документи лише в тому разі, якщо чеський уряд відкриє наступний етап реєстрації.

Польща: карта CUKR на три роки

Із 4 травня 2026 року в Польщі запрацювала спеціальна карта побиту CUKR. Її можуть оформити українці, які користувалися тимчасовим захистом і мають статус PESEL UKR.

Карту видають на три роки. Подати заяву можна лише в електронному форматі через державну систему MOS. Приймання документів триватиме до 4 березня 2027 року.

Для отримання CUKR потрібно одночасно виконати кілька умов:

• мати активний PESEL UKR у день подання заяви;
• мати чинний PESEL UKR станом на 4 червня 2025 року;
• зберігати статус UKR до моменту отримання карти;
• безперервно мати статус UKR щонайменше 365 днів.

Працевлаштування не є обов’язковою умовою. Оформити карту можуть пенсіонери, люди з інвалідністю та українці, які тимчасово не працюють.

Водночас CUKR не передбачає спеціальної соціальної підтримки, яку Польща надає саме отримувачам тимчасового захисту.

Загальна вартість оформлення становить 440 злотих. Із них 340 злотих потрібно сплатити за дозвіл на проживання, а ще 100 злотих – за виготовлення карти.

Доступ до системи MOS є безплатним, тому користуватися послугами посередників для подання заяви необов’язково.

Що дає карта CUKR

Власник карти отримує право легально проживати в Польщі протягом трьох років, працювати без окремого дозволу та вести підприємницьку діяльність.

Документ також дозволяє подорожувати країнами Шенгенської зони до 90 днів у межах кожного 180-денного періоду.

Час проживання з картою CUKR зараховуватимуть до строку, необхідного для отримання статусу довгострокового резидента ЄС.

Однак період проживання лише з PESEL UKR до відповідного п’ятирічного строку не входить. Відлік починається після переходу на CUKR або інший дозвіл, який передбачає таке зарахування.

Австрія: дозвіл для працевлаштованих українців

В Австрії українці зі статусом переміщеної особи можуть перейти на Rot-Weiß-Rot Karte Plus. Такий механізм діє з жовтня 2024 року.

Кінцевої дати для подання заяв не встановили. Однак оформити картку можна лише доти, доки людина зберігає статус переміщеної особи.

Серед головних вимог:

• щонайменше 12 місяців офіційної роботи з повним соціальним страхуванням протягом останніх двох років;

• відповідний період застрахованої самозайнятості;
• знання німецької мови щонайменше на рівні А1;
• достатній дохід для себе та членів сім’ї;
• наявність житла;
• медичне страхування;
• відсутність залежності від базової державної допомоги.

За оформлення Rot-Weiß-Rot Karte Plus потрібно сплатити 218 євро за кожного заявника.

Уперше картку зазвичай видають на один рік. Отримати документ одразу на три роки можуть особи, які щонайменше два роки безперервно проживають в Австрії, виконали Модуль 1 інтеграційної угоди та мають паспорт, чинний ще не менше трьох років.

Модуль 1 переважно передбачає підтвердження німецької мови на рівні А2.

Головна перевага австрійського дозволу

Rot-Weiß-Rot Karte Plus вважається дозволом на осіле проживання. Після п’яти років легального перебування та виконання інтеграційних вимог можна претендувати на Daueraufenthalt – EU.

До необхідного строку зараховують і час, протягом якого українець перебував в Австрії з посвідченням переміщеної особи.

Водночас після переходу змінюються правила отримання соціальної підтримки. Власник Rot-Weiß-Rot Karte Plus не повинен залежати від базового забезпечення та зазвичай не має права на Sozialhilfe.

Новий дозвіл також потрібно самостійно продовжувати до завершення строку його дії.

Іспанія: зарахування років тимчасового захисту

У червні 2026 року Іспанія затвердила окрему інструкцію, яка визначає порядок переходу українців із тимчасового захисту на інші види резиденції.

Українці можуть подаватися на:

• дозвіл на проживання та роботу;
• резиденцію через процедуру arraigo;
• дозвіл на підставі навчання або професійної підготовки;
• сімейну резиденцію;
• посвідку для підприємців;
• дозвіл для висококваліфікованих працівників;
• національну довгострокову резиденцію.

Головна перевага іспанського механізму полягає в підрахунку строків проживання.

Увесь період, протягом якого людина перебувала в Іспанії під тимчасовим захистом, зараховується до п’яти років легального безперервного проживання. Саме цей строк необхідний для отримання національної довгострокової резиденції.

Час із тимчасовим захистом також враховують для дворічного строку, необхідного для окремих процедур arraigo.

Студенти, які не можуть одразу перейти на робочу резиденцію, за певних умов можуть скористатися процедурою arraigo socioformativo.

Автоматичного надання нового статусу немає. Заявник повинен виконати вимоги конкретної посвідки та підтвердити роботу, навчання, сімейні підстави, кваліфікацію або інші обставини.

Відмовлятися від тимчасового захисту до отримання позитивного рішення не потрібно. Це роблять лише після схвалення нового дозволу.

Італія: перехід на робочий дозвіл

В Італії власники permesso di soggiorno per protezione temporanea можуть конвертувати його в дозвіл на проживання на підставі працевлаштування.

Такий варіант підходить українцям, які офіційно працюють у країні та хочуть, щоб їхнє подальше проживання залежало від роботи, а не від загального рішення ЄС щодо тимчасового захисту.

Документи подають за допомогою спеціального поштового комплекту у відділеннях Poste Italiane, які працюють із сервісом Sportello Amico.

Державний внесок за оформлення або конвертацію становить від 40 до 50 євро залежно від типу та строку дозволу.

Додатково можуть стягувати плату за поштові послуги та виготовлення електронної карти.

Строк нового дозволу залежить від виду трудового договору та правил, установлених для конкретної категорії працівника.

Поспішати зі зміною статусу лише заради права працювати необов’язково. Італійський тимчасовий захист уже дозволяє працювати за наймом, займатися самостійною діяльністю, проходити професійне навчання та користуватися послугами центрів зайнятості.

Сам тимчасовий захист наразі можна продовжувати до 4 березня 2027 року.

Які можливості доступні в Німеччині

Німеччина поки не запровадила універсальної картки для українців, подібної до польської CUKR або чеського ZDP.

Проте українці можуть переходити на стандартні дозволи на проживання через:

• кваліфіковану роботу;
• Блакитну карту ЄС;
• професійне навчання;
• навчання в університеті;
• підприємницьку діяльність;
• возз’єднання із сім’єю.

Для цього потрібно виконати загальні вимоги щодо кваліфікації, доходів, мови, трудового договору та фінансового забезпечення.

Кожну заяву окремо розглядає місцеве відомство у справах іноземців.

Тому Німеччину правильніше називати країною зі стандартними міграційними маршрутами, а не державою, яка запровадила спеціальний довгостроковий статус для всіх українців.

Кому варто змінювати статус

Перехід на національну посвідку може бути вигідним українцям, які:

• планують надовго залишитися в обраній країні;
• мають стабільну роботу або власний бізнес;
• виконують мовні та фінансові вимоги;
• хочуть накопичувати строк для постійного проживання;
• планують возз’єднання із сім’єю;
• не залежать від спеціальної допомоги для отримувачів тимчасового захисту.

Залишатися під тимчасовим захистом може бути доцільніше людям, які не мають стабільного доходу, потребують соціальної підтримки, не впевнені, чи залишатимуться в країні, або не відповідають вимогам нового дозволу.

Перед зміною статусу необхідно перевірити, чи втратить сім’я соціальні виплати, як зміниться медичне страхування та чи буде дозвіл прив’язаний до конкретного роботодавця.

Також важливо з’ясувати, чи зараховують час тимчасового захисту до постійного проживання, що станеться в разі втрати роботи та чи зможуть члени сім’ї отримати новий статус разом із заявником.

Нагадаємо, українці з тимчасовим захистом можуть їздити до України та подорожувати іншими державами Європейського Союзу. Проте короткострокова поїздка і фактичний переїзд – це різні ситуації. Наслідки тривалої відсутності визначаються законодавством тієї країни, де людина отримала статус, зареєструвала місце проживання та користується соціальною підтримкою.