1. Более 1700 обращений по ВЛК за год: почему врачи и военные нуждаются в изменениях в системе медосмотров

В Украине необходимо пересмотреть систему военно-врачебной экспертизы, поскольку действующие правила определения пригодности к службе не всегда учитывают реальное состояние здоровья человека и условия выполнения боевых задач. Это подчеркнула врач-инфекционист Ольга Голубовская, комментируя проблемы работы ВЛК. По данным уполномоченного Верховной Рады по правам человека Дмитрия Лубинца, в течение 2025 года в его Офис поступило более 1700 обращений по здравоохранению, медицинскому обеспечению и прохождению военно-врачебных комиссий.

О необходимости системных изменений Ольга Голубовская написала в авторском материале, опубликованном изданием «Аргумент».

Информацию об обращении к омбудсману подтверждаетстенограмма заседания парламентской временной следственной комиссии от 9 февраля 2026 года.

Формальные медосмотры и игнорирование медицинских документов

По словам Дмитрия Лубинца, одной из самых распространенных проблем при прохождении ВЛК остается слишком быстрое принятие решений о пригодности к военной службе.

Граждане жалуются, что врачи не всегда изучают предоставленные медицинские документы, не проводят полноценный осмотр и не учитывают имеющиеся заболевания.

Омбудсман также сообщал о случаях, когда после прохождения ВЛК люди с серьезными патологиями позвоночника попадали в штурмовые подразделения, хотя физически не могли носить бронежилет.

В то же время, по его словам, часть заявителей не возражала против военной службы, но отмечала, что состояние здоровья не позволяет им выполнять определенные задачи.

Лубинец отмечал, что у Офиса омбудсмана нет полномочий самостоятельно отменять выводы ВЛК. Однако в случаях возможных нарушений направляет обращение в Генеральный штаб, Военную службу правопорядка, Центральную ВЛК и правоохранительные органы.

Почему врачи ВЛК тоже оказываются под давлением

Ольга Голубовская обратила внимание, что ответственность за проблемные решения военно-врачебных комиссий часто возлагают исключительно на медиков.

Однако, по ее мнению, врачи работают в рамках нормативных критериев, утвержденных государственными органами, и не могут самостоятельно изменять правила определения пригодности к службе.

Кроме того, на качество медицинского осмотра оказывают влияние большая нагрузка, ограниченное время на одного пациента, доступность медицинской документации и возможность назначать дополнительные обследования.

Врач отмечает, что для объективного вывода необходимо оценивать не только текущее состояние человека, но и историю его заболеваний, результаты лечения и потребность в постоянном медицинском надзоре.

Если таких условий нет, возникает риск формального прохождения комиссии, когда решение принимается без достаточной информации о здоровье военнообязанного или военнослужащего.

Почему хронические заболевания требуют отдельной оценки

Отдельное внимание Голубовская уделила людям с хроническими заболеваниями, которые могут чувствовать себя удовлетворительно благодаря регулярному лечению.

По ее объяснению, стабильное состояние пациента не всегда означает, что он может переносить значительные физические нагрузки, находиться без необходимых препаратов или выполнять боевые задания в полевых условиях.

Особенно это касается заболеваний, требующих постоянного контроля, регулярного приема лекарств и наблюдения врача.

Отсутствие должного лечения или резкое изменение условий может привести к ухудшению состояния здоровья.

Поэтому, по мнению врача, во время военно-врачебной экспертизы необходимо оценивать не только отдельный диагноз, но и функциональные возможности человека и совместимость необходимого лечения с условиями будущей службы.

В то же время, наличие хронического заболевания само по себе не означает автоматической непригодности к военной службе. Вывод зависит от конкретного диагноза, тяжести заболевания, функциональных нарушений и действующих медицинских критериев.

Проблемы возникают и после прохождения ВЛК

Еще одним вопросом остается доступ военнослужащих к повторным медицинским осмотрам, лечению и реабилитации.

В обращениях к омбудсману, на которые ссылается Голубовская, говорится о случаях, когда командиры отказывали военным в направлении на ВЛК после ухудшения состояния здоровья или ранения.

Также поступали жалобы на несоблюдение рекомендаций по стационарному лечению, реабилитации и отпускам по состоянию здоровья.

В таких обстоятельствах даже надлежаще оформленное медицинское заключение не всегда гарантирует, что военнослужащий получит необходимую помощь или соответствующие условия службы.

В то же время, Министерство обороны разъясняет, что при появлении нового тяжелого заболевания или проведении операции военнообязанный имеет право инициировать повторный осмотр ранее установленного срока.

Просмотр приказа №402 и ответственность за решение ВЛК

Основным документом, регулирующим военно-врачебную экспертизу, остается приказ Министерства обороны №402 от 14 августа 2008 года с последующими изменениями.

Именно он определяет порядок проведения медицинских осмотров и критерии оценки пригодности к военной службе.

Голубовская считает, что положения документа нуждаются в системном пересмотре с учетом реальных условий службы и современных медицинских подходов.

По ее мнению, ответственность за работу ВЛК необходимо распределить между всеми участниками процесса.

Министерство обороны и Министерство здравоохранения должны обеспечить медицинскую обоснованность нормативных критериев. Организаторы комиссий – создавать условия для полноценного обзора. Командование воинских частей – выполнять медицинские рекомендации и учитывать установленные ограничения.

Непосредственно врачи, по позиции Голубовской, должны отвечать за объективность выводов и соблюдение профессиональных обязанностей.

Она также обратила внимание на законопроект №12442, предусматривающий ужесточение уголовной ответственности за отдельные нарушения в сфере военно-врачебной экспертизы.

Врач не отрицает необходимости наказания за взяточничество или сознательную фальсификацию медицинских документов, однако отмечает, что усиление санкций само по себе не устранит организационные проблемы.

По ее убеждению, изменения должны относиться не только к ответственности медиков, но и к правилам проведения осмотров, доступа к обследованиям и механизмам защиты прав военнослужащих.

Ранее СтопКор писал, кому из военнообязанных обязательно нужно проходить ВЛК, а кто может этого не делать. В частности, рассматривались исключения для лиц с действующим бронированием или отсрочкой мобилизации.