Штрафи до 59 500 грн і раптові перевірки: що мають знати роботодавці про військовий облік

Українські підприємства зобов’язані вести військовий облік працівників, своєчасно оновлювати їхні дані та інформувати територіальні центри комплектування про кадрові зміни. За недотримання встановлених вимог відповідальним особам загрожують штрафи від 34 000 до 59 500 гривень. Водночас перевірка може відбутися навіть без попереднього повідомлення роботодавця.

Про основні вимоги до роботодавців, порядок проведення перевірок та можливі санкції розповіли в Міністерстві оборони України.

Коли ТЦК можуть прийти на підприємство без попередження

Контроль за веденням військового обліку здійснюють спеціальні комісії. До їхнього складу можуть входити представники ТЦК та СП, державних адміністрацій, податкової служби й Держпраці.

Законодавство передбачає два види перевірок — планові та позапланові.

У першому випадку роботодавця повинні офіційно повідомити щонайменше за 10 днів до початку перевірки. Натомість позаплановий контроль може проводитися без завчасного попередження.

Зокрема, такі перевірки можливі на підприємствах, які бронюють військовозобов’язаних працівників або мають у штаті осіб із мобілізаційними розпорядженнями.

Які штрафи передбачені за порушення військового обліку

За недотримання правил військового обліку в особливий період стаття 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає штрафи від 34 000 до 59 500 гривень.

Кількість стягнень залежить від того, як саме виявили порушення та скільки адміністративних справ розглядають.

Якщо під час однієї перевірки комісія встановила кілька недоліків, які розглядають у межах одного провадження, накладається один штраф за сукупністю порушень.

Інша ситуація виникає, коли факти недотримання вимог виявляють окремо, поза межами однієї перевірки. Якщо за ними відкривають різні адміністративні справи, штрафні санкції можуть застосовувати за кожне порушення.

Відповідальність також залежить від характеру недоліків. Якщо військовий облік на підприємстві взагалі не організовано, штраф загрожує керівнику. За неправильне ведення документації відповідати може працівник, якого призначили відповідальним за цей напрям.

Хто зобов’язаний вести військовий облік працівників

Відповідно до Закону України “Про військовий обов’язок і військову службу” та постанови Кабміну №1487 від 30 грудня 2022 року, організовувати військовий облік повинні всі юридичні особи незалежно від розміру підприємства чи напряму його діяльності.

Водночас фізичні особи-підприємці, які наймають працівників, звільнені від такого обов’язку.

За належну організацію військового обліку відповідає керівник компанії. Безпосереднє ведення відповідних документів він може доручити уповноваженому працівнику.

До персональних списків військового обліку вносять призовників, військовозобов’язаних і резервістів, які працюють за трудовими договорами.

Зокрема, обліку підлягають чоловіки віком від 18 до 60 років, які не були виключені з військового обліку. Для представників вищого офіцерського складу граничний вік становить 65 років.

Також роботодавці мають враховувати жінок, які перебувають на військовому обліку, зокрема представниць медичних і фармацевтичних спеціальностей.

Чи потрібно вести облік сумісників і мобілізованих

Вимоги стосуються не лише працівників, для яких підприємство є основним місцем роботи. Військовий облік необхідно вести й щодо осіб, працевлаштованих за сумісництвом.

Якщо дію трудового договору призупинили через обставини, пов’язані зі збройною агресією проти України, роботодавець усе одно продовжує обліковувати такого працівника.

Окремий порядок передбачений для осіб, яких раніше зняли з військового обліку. Оскільки вони зберігають статус військовозобов’язаних, роботодавець повинен направити їх до ТЦК та СП для уточнення відомостей і взяття на облік. Після цього інформацію вносять до списків підприємства.

Водночас обов’язок вести військовий облік не поширюється на ФОПів-підрядників, виконавців за цивільно-правовими договорами та осіб, остаточно виключених із військового обліку.

Якщо працівника мобілізували до Сил оборони, його статус змінюється на військовослужбовця. Проте відомості про нього мають залишатися у списках персонального обліку роботодавця до завершення поточного календарного року.

Скільки відповідальних за військовий облік потрібно підприємству

Чисельність працівників, які займаються військовим обліком, визначається залежно від кількості осіб, що підлягають такому обліку.

Якщо їх менш як 500, відповідні функції можна доручити кадровику або іншому спеціалісту служби персоналу. За виконання додаткових обов’язків передбачена доплата в розмірі до 50% посадового окладу.

На підприємствах, де на обліку перебувають понад 500 осіб, необхідно передбачити окрему штатну посаду інспектора з військового обліку. Для цієї професії встановлено код 3439 у класифікаторі професій.

За більшої чисельності військовозобов’язаних зростає й кількість відповідальних спеціалістів:

• від 2001 до 4000 осіб — два штатні інспектори;
• від 4001 до 7000 осіб — три інспектори;
• на кожні наступні 3000 осіб необхідно додавати ще одну штатну посаду.

Які строки повинні дотримуватися роботодавці

Однією з обов’язкових умов працевлаштування військовозобов’язаного є наявність військово-облікового документа. Без нього приймати таку особу на роботу заборонено.

Якщо кандидат надає документ в електронному форматі, він повинен бути сформований не раніше ніж за 72 години до дати працевлаштування.

Після видання наказу про прийняття працівника, його переведення чи звільнення роботодавець має протягом семи днів повідомити про це ТЦК та СП.

Для внесення змін до внутрішніх списків військового обліку встановлено інший строк — п’ять днів. Це стосується випадків, коли працівник змінив адресу проживання, сімейний стан, освіту або посаду.

Крім того, підприємства зобов’язані щонайменше раз на рік звіряти свої облікові списки, документи працівників та інформацію територіальних центрів комплектування.

За наявності відповідних технічних можливостей таку звірку можна здійснювати дистанційно через портал “Дія”.

Що повинен зробити керівник, якщо працівника викликають до ТЦК

Роботодавці також беруть участь в оповіщенні військовозобов’язаних про необхідність прибуття до територіального центру комплектування.

Якщо підприємство отримало відповідне розпорядження, керівник повинен оформити наказ про оповіщення та ознайомити з ним працівника під підпис.

Після цього роботодавець має забезпечити прибуття співробітника до ТЦК та СП або звільнити його від виконання трудових обов’язків на час такого візиту.

Ігнорувати розпорядження територіального центру комплектування підприємство не має права.

Які документи перевірятимуть представники ТЦК

Під час перевірки особливу увагу приділяють правильності оформлення документації з військового обліку.

На підприємстві мають бути накази про призначення відповідальних осіб, їхні посадові інструкції та документи, пов’язані з підвищенням кваліфікації.

Обов’язковою є також наявність правил військового обліку. Їх необхідно розмістити в доступному для працівників місці, а ознайомлення з ними підтвердити особистими підписами.

Окрім цього, роботодавець повинен вести списки персонального військового обліку та відомість оперативного обліку. В останній зазначають загальну кількість військовозобов’язаних, заброньованих працівників та інші необхідні відомості.

Ще один обов’язковий документ — журнал обліку результатів перевірок, у якому фіксують висновки відповідних комісій.

Належне ведення документації та своєчасне оновлення інформації допомагають підприємствам підготуватися до перевірок і зменшити ризик адміністративної відповідальності.

Нагадаємо, раніше СтопКор розповідав, що потрібно зробити до кінця 2026 року для належного ведення військового обліку. Зокрема, підприємства повинні провести звіряння кадрових документів та виконати інші встановлені обов’язки.