Е-декларированию в Украине — 10 лет: как изменилась система финансового контроля за топ-чиновниками

1 сентября 2026 в Украине исполнилось 10 лет с начала работы Единого государственного реестра деклараций лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления.

Об этом сообщили в Национальном агентстве по предотвращению коррупции (НАПК).

Запуск электронного декларирования стал частью антикоррупционной реформы и заменил бумажную систему, действовавшую до 2016 года. Электронный формат значительно расширил перечень информации об имуществе, доходах и финансовых обязательствах должностных лиц, а открытый реестр создал возможности для общественного контроля.

Первый полноценный запуск Реестра состоялся в полночь 1 сентября 2016 года. На начальном этапе система работала на арендованном оборудовании, а ее работу усложняли значительные нагрузки, технические проблемы и кибератаки.

Затем Реестр модернизировали и автоматизировали. В 2018 году НАПК ввела систему логического и арифметического контроля, позволяющую автоматически анализировать декларации, сравнивать указанные в них данные с информацией из государственных реестров и определять декларации с наивысшими рисками для дальнейшей проверки.

В настоящее время ежегодное количество декларантов в Украине составляет около 800 тысяч человек. Реестр интегрирован с ключевыми государственными базами данных, а часть процессов наполнения деклараций автоматизирована.

В частности, с 2022 года работает функция «Данные для декларации», позволяющая декларантам получать необходимую для заполнения декларации информацию из государственных реестров. В 2024 году аналогичные данные по членам семьи стало возможно получать через приложение «Действие».

Отдельным испытанием для системы стали решения Конституционного Суда Украины в 2019 и 2020 годах, которые привели к временному блокированию отдельных механизмов финансового контроля и закрытию публичного доступа в Реестр. В 2020 году доступ к его открытой части возобновили, а полномочия НАПК по проверке деклараций были возвращены.

После начала полномасштабного вторжения России в феврале 2022 года публичный доступ в Реестр снова временно ограничили из соображений безопасности. В декабре 2023 открытую часть Реестра повторно открыли для граждан. Тогда в него почти одновременно поступило около 1,9 млн. деклараций, а с 1 января 2024 года начались их полные проверки.

В НАПК отмечают, что сегодня Реестр деклараций является одним из ключевых инструментов финансового контроля и предотвращения коррупции в Украине. В то же время, автоматизированные системы не заменяют специалистов: окончательные выводы о возможных нарушениях принимаются по результатам соответствующих мер финансового контроля.

Ранее СтопКор писал, что декларация начальника Хмельницкого ТЦК и СП Ярослава Купчика привлекла внимание через имущество, оформленное на близких родственников, а также значительные денежные сбережения семьи. По данным декларации, семья пользуется квартирой, гаражами и автомобилем, юридически принадлежащим отцу и теще чиновника.