После временной защиты: в каких 5 странах ЕС украинцы уже могут оформить длительное проживание
Страны Европейского Союза постепенно переходят от экстренной поддержки украинцев к долгосрочным миграционным решениям. В пяти государствах уже действуют специальные или общие процедуры, позволяющие изменить временную защиту на национальный вид на жительство.
Чехия предлагает экономически самостоятельным украинцам специальное разрешение сроком пять лет. В Польше можно оформить трехлетнюю карту CUKR, а в Австрии трудоустроенным украинцам доступен переход на Rot-Weiß-Rot Karte Plus. Об этом пишет Relocate.to.
В Испании украинцы могут получать рабочие, семейные, обучающие и другие виды резиденции. Италия позволяет конвертировать временную защиту в разрешение на проживание, связанное с трудоустройством.
Единого постоянного статуса для всех украинцев на уровне Евросоюза не предполагается. Каждая страна самостоятельно определяет требования к заявителям. В одних государствах необходимо подтвердить стабильный доход, жилье и отказ от социальной помощи, в других – иметь определенный стаж работы или непрерывно проживать в стране.
Что будет с временной защитой в ЕС
По состоянию на июль 2026 временная защита для украинцев гарантированно действует до 4 марта 2027 года.
Европейская комиссия 26 июня предложила продлить его еще на год – до 4 марта 2028 года. Однако окончательное решение должен быть принят Советом ЕС. Поэтому утверждать, что продление до 2028 года уже окончательно утвердили, пока рано.
Одновременно европейские институции призывают страны готовить условия для постепенного перехода украинцев на национальные виды на жительство. Основаниями могут служить официальная работа, предпринимательство, обучение, семейные обстоятельства или длительная интеграция.
Такой переход остается добровольным. Украинцы, не соответствующие условиям другого разрешения или не желающие изменять статус, смогут оставаться под временной защитой до истечения срока его действия.
В конце мая 2026 года в ЕС под временной защитой находились около 4,38 миллиона человек, выехавших из Украины. Больше украинцев проживали в Германии, Польше и Испании.
Чехия: специальное разрешение на пять лет
Чехия создала один из самых четких механизмов перехода на длительное проживание. Речь идет о специальном разрешении на zvláštный dlhodobый pobyt, сокращенно ZDP.
Документ выдается сразу на пять лет. Он позволяет легально проживать в Чехии, работать без отдельного разрешения и дальше претендовать на постоянное проживание.
Однако этот статус рассчитан, прежде всего, на украинцев, которые интегрировались в стране и могут самостоятельно себя обеспечивать.
Среди основных требований в 2026 году:
- не менее двух лет непрерывного проживания в Чехии с временной защитой;
- годовой доход за 2025 год более 440 тысяч крон;
- дополнительные 110 тысяч крон дохода на каждого следующего члена семьи;
- собственное или официально арендованное жилье;
- отсутствие долгов по медицинскому страхованию;
- отсутствие судимости;
- неполучение гуманитарной помощи;
- регулярное посещение школы детьми.
В 2026 году о желании получить ZDP сообщили более 56,5 тысяч человек. Регистрация завершилась 30 апреля.
Министерство внутренних дел Чехии проверяет заявителей через налоговую службу, страховые компании, полицию, службы занятости и другие государственные реестры.
Украинцы, которые не зарегистрировались или не пройдут проверку, не лишатся временной защиты. ZDP является добровольной возможностью, а не обязательной заменой действующего статуса.
Новые заявители смогут подать документы только в том случае, если чешское правительство откроет следующий этап регистрации.
Польша: карта CUKR на три года
С 4 мая 2026 в Польше заработала специальная карта избитую CUKR. Ее могут оформить украинцы, пользовавшиеся временной защитой и имеющие статус PESEL UKR.
Карту выдают на три года. Подать заявление можно только в электронном формате через систему MOS. Прием документов продлится до 4 марта 2027 года.
Для получения CUKR нужно одновременно выполнить несколько условий:
- иметь активный PESEL UKR в день подачи заявления;
- иметь действующий PESEL UKR по состоянию на 4 июня 2025;
- сохранять статус UKR до момента получения карты;
- непрерывно иметь статус UKR не менее 365 дней.
Трудоустройство не обязательно. Оформить карту могут пенсионеры, люди с инвалидностью и временно не работающие украинцы.
В то же время, CUKR не предусматривает специальной социальной поддержки, которую Польша оказывает именно получателям временной защиты.
Общая стоимость оформления составляет 440 злотых. Из них 340 злотых нужно оплатить за разрешение на проживание, а еще 100 злотых – за изготовление карты.
Доступ к системе MOS бесплатный, поэтому пользоваться услугами посредников для подачи заявления необязательно.
Что дает карта CUKR
Владелец карты получает право легально проживать в Польше в течение трех лет, работать без разрешения и вести предпринимательскую деятельность.
Документ также позволяет путешествовать по странам Шенгенской зоны до 90 дней в пределах каждого 180-дневного периода.
Время проживания с картой CUKR будет отнесено к сроку, необходимому для получения статуса долгосрочного резидента ЕС.
Однако период проживания только с PESEL UKR в соответствующий пятилетний срок не входит. Отсчет начинается после перехода на CUKR или другое разрешение, предусматривающее такое зачисление.
Австрия: разрешение для трудоустроенных украинцев
В Австрии украинцы со статусом перемещенного могут перейти на Rot-Weiß-Rot Karte Plus. Такой механизм действует с октября 2024г.
Конечную дату для подачи заявлений не установили. Однако оформить карту можно только до тех пор, пока человек сохраняет статус перемещенного лица.
Среди основных требований:
- не менее 12 месяцев официальной работы с полным социальным страхованием за последние два года;
- соответствующий период застрахованной самозанятости;
- знание немецкого языка по меньшей мере на уровне А1;
- достаточный доход для себя и членов семьи;
- наличие жилья;
- медицинское страхование;
- отсутствие зависимости от базовой государственной помощи.
За оформление Rot-Weiß-Rot Karte Plus нужно заплатить 218 евро за каждого заявителя.
Впервые карту обычно выдают на один год. Получить документ сразу на три года могут лица, не менее двух лет непрерывно проживающие в Австрии, выполнившие Модуль 1 интеграционного соглашения и имеющие паспорт, действующий еще не менее трех лет.
Модуль 1 предпочтительно подразумевает подтверждение немецкого языка на уровне А2.
Главное преимущество австрийского разрешения
Rot-Weiß-Rot Karte Plus считается разрешением на оседлое проживание. Через пять лет легального пребывания и выполнения интеграционных требований можно претендовать на Daueraufenthalt – EU.
К необходимому сроку относят и время, в течение которого украинец находился в Австрии с удостоверением перемещенного лица.
В то же время после перехода изменяются правила получения социальной поддержки. Владелец Rot-Weiß-Rot Karte Plus не должен зависеть от базового обеспечения и обычно не имеет права на Sozialhilfe.
Новое разрешение также нужно самостоятельно продлевать до истечения срока его действия.
Испания: зачисление лет временной защиты
В июне 2026 года Испания утвердила отдельную инструкцию, определяющую порядок перехода украинцев по временной защите на другие виды резиденции.
Украинцы могут подаваться на:
- разрешение на проживание и работу;
- резиденцию по процедуре arraigo;
- разрешение на основании обучения или профессиональной подготовки;
- семейную резиденцию;
- вид для предпринимателей;
- разрешение для высококвалифицированных работников;
- национальную долгосрочную резиденцию.
Главное преимущество испанского механизма состоит в подсчете сроков проживания.
Весь период, за который человек находился в Испании под временной защитой, засчитывается до пяти лет легального непрерывного проживания. Именно этот срок необходим для получения долгосрочной национальной резиденции.
Время с временной защитой также учитывается для двухлетнего срока, необходимого для отдельных процедур arraigo.
Студенты, которые не могут сразу перейти на рабочую резиденцию, могут при определенных условиях воспользоваться процедурой arraigo socioformativo.
Автоматического предоставления нового статуса нет. Заявитель должен выполнить требования конкретного вида и подтвердить работу, обучение, семейные основания, квалификацию или другие обстоятельства.
Отказываться от временной защиты до получения положительного решения не следует. Это делается только после одобрения нового разрешения.
Италия: переход на рабочее разрешение
В Италии владельцы permesso di soggiorno per protezione temporanea могут конвертировать его в вид на жительство на основании трудоустройства.
Такой вариант подходит украинцам, которые официально работают в стране и хотят, чтобы их дальнейшее проживание зависело от работы, а не от общего решения ЕС по временной защите.
Документы предоставляются с помощью специального почтового комплекта в отделениях Poste Italiane, работающих с сервисом Sportello Amico.
Государственный взнос за оформление или конвертацию составляет от 40 до 50 евро в зависимости от типа и срока разрешения.
Дополнительно могут взиматься плата за почтовые услуги и изготовление электронной карты.
Срок нового разрешения зависит от вида трудового договора и правил, установленных конкретной категории работника.
Торопиться с изменением статуса только ради права работать необязательно. Итальянская временная защита позволяет работать по найму, заниматься самостоятельной деятельностью, проходить профессиональное обучение и пользоваться услугами центров занятости.
Самую временную защиту можно продолжать до 4 марта 2027 года.
Какие возможности доступны в Германии
Германия пока не ввела универсальную карточку для украинцев, подобную польской CUKR или чешскому ZDP.
Однако украинцы могут переходить на стандартные виды на жительство через:
- квалифицированную работу;
- Голубая карта ЕС;
- профессиональное обучение;
- обучение в университете;
- предпринимательскую деятельность;
- воссоединение с семьей.
Для этого нужно выполнить общие требования квалификации, доходов, языка, трудового договора и финансового обеспечения.
Каждое заявление рассматривает отдельно местное ведомство по делам иностранцев.
Поэтому Германию правильнее называть страной со стандартными миграционными маршрутами, а не государством, которое ввело специальный долгосрочный статус для всех украинцев.
Кому следует менять статус
Переход на национальный вид может быть выгоден украинцам, которые:
- планируют надолго остаться в избранной стране;
- имеют стабильную работу или собственный бизнес;
- выполняют речевые и финансовые требования;
- хотят накапливать сроки для постоянного проживания;
- планируют воссоединение с семьей;
- не зависят от специальной помощи получателям временной защиты.
Оставаться под временной защитой может быть целесообразнее людям, не имеющим стабильного дохода, нуждающимся в социальной поддержке, не уверены, будут ли оставаться в стране, или не отвечают требованиям нового разрешения.
Перед изменением статуса необходимо проверить, потеряет ли семья социальные выплаты, как изменится медицинское страхование и будет ли разрешение привязано к конкретному работодателю.
Также важно выяснить, засчитывают ли время временной защиты до постоянного проживания, что произойдет в случае потери работы и смогут ли члены семьи получить новый статус вместе с заявителем.
Напомним, украинцы с временной защитой могут ездить в Украину и путешествовать по другим государствам Европейского Союза. Однако краткосрочная поездка и фактический переезд – это разные ситуации. Последствия длительного отсутствия определяются законодательством той страны, где человек получил статус, зарегистрировал место жительства и пользуется социальной поддержкой.