141 тысяча за командировку во Флоренцию. Нужна ли Киеву такая международная »дипломатия» во время войны?

На горячую линию СтопКор поступила информация о поездке заместителя руководителя аппарата Киевской городской государственной администрации Дмитрия Загуменного во Флоренцию в октябре 2024 для участия в конференции «Observatory on Re-Generation». Наша команда аналитиков решила разобраться в ситуации и исследовать позицию всех сторон, поскольку предоставленные финансовые документы вызывают вопросы прозрачности и целесообразности расходов, а также возникают сомнения в соответствии поездки должностным обязанностям чиновника.

О чем отчитывается чиновник

Документы, подтверждающие финансирование поездки, передал нам неравнодушный киевлянин, имя которого мы не раскрываем из соображений безопасности. Согласно официальному отчету, поездка Дмитрия Загуменного продолжалась с 13 по 20 октября 2024 года. Он представлял Киев на конференции по устойчивому развитию, социальной инклюзии и инновациям. В частности, были налажены контакты с итальянской компанией ZAM GROUP SRL, обсуждены вопросы гуманитарной помощи для столицы Украины, а также представлен опыт контактного центра для людей с нарушением слуха.

В докладе чиновник также предложил наладить постоянное взаимодействие с европейскими партнерами и инвесторами с целью восстановления Киева.

В документах одно, в смете другое

Аппарат исполнительного органа Киевского горсовета утверждает, что официальная отчетность по поездке Загуменного касается только суточных в размере 24 269,05 грн.

В то же время смета поездки, утвержденная заместителем руководителя аппарата КГГА Петром Мосийчуком, составляет 141 194,64 грн.

Юридическая основа и общественная реакция

Загуменный был откомандирован в соответствии с распоряжением городского головы № 864 от 23 сентября 2024 года. Смета утверждена в соответствии с постановлением КМУ № 590, которое регламентирует расходы в условиях военного положения. Но именно это постановление предусматривает жесткие ограничения — в первую очередь в части зарубежных поездок, которые должны быть критически обоснованными.

Общественность ставит под сомнение необходимость такой поездки во время боевых действий, когда многие столичные объекты нуждаются в срочной помощи и финансировании.

Отметим, что это не первая подобная инициатива Дмитрия Загуменного. В 2022 году он был откомандирован в Барселону — также для участия в международном мероприятии. Однако даже тогда, в первый год полномасштабного вторжения, эта поездка вызвала дискуссии в общественной среде о приоритетах местных властей.

Финансовая ситуация: рост доходов, несмотря на кризис

Согласно декларации, в 2023 году Дмитрий Загуменный получил заработную плату в размере 900 491 грн, а в 2024 году — уже 1 150 679 грн. Жена, Ирина Загуменная, в 2023 году задекларировала 542 930 грн, а в 2024 – уже 4 211 424 грн дохода как предпринимательница.

В наличных семья хранит:

• Дмитрий Загуменный — 25 000 долларов
• Ирина Загуменная — 15 000 долларов и 30 000 евро

Также в декларации указан автомобиль BMW X3 2018 года, зарегистрированный на жену.

Другие скандалы вокруг Дмитрия Загуменного

Дмитрий Загуменный неоднократно попадал в центр общественного внимания из-за скандалов, связанных с его деятельностью в должности руководителя аппарата КГГА. В частности, в 2023 году он фигурировал по делу о фиктивных командировках депутатов КГГА, подозреваемых в уклонении от военной службы.

Печерский суд временно отстранил его от должности из-за подозрений в содействии уклонению от службы, однако он успешно обжаловал это решение, и суд не удовлетворил ходатайство об ограничении свободы Загуменного.

Кроме этого, в 2019-2020 годах мэр Киева Виталий Кличко выписывал Загуменному премии и надбавки к служебному окладу, которые достигали 30%. Это вызвало возмущение общественности, особенно в условиях войны и ограниченного бюджета.

Позиция Дмитрия Загуменного

В ответ на публичные обвинения, связанные с фиктивными командировками депутатов Киевсовета, Дмитрий Загуменный заявил о своей непричастности и отсутствии подписанных им документов, которые могли бы свидетельствовать о содействии уклонению от службы. По его словам, фамилия была вовлечена в дело безосновательно, а сами обвинения он считает политически мотивированными.

«Я подал жалобу в суд относительно действий следователей и прокурора, поскольку считаю, что эти действия являются незаконными и наносят ущерб моей репутации», — говорится в комментарии чиновника, опубликованном на официальном сайте КГГА.

Когда Печерский райсуд Киева в январе 2024 года временно отстранил Загуменного от должности, он успешно обжаловал это решение. Суд не удовлетворил ходатайство об аресте, ограничении общения с коллегами и аресте имущества.

Вывод

Международное сотрудничество и дипломатическое представительство важны даже во время войны. Но в условиях ограниченного бюджета, разрушений инфраструктуры и гуманитарных кризисов каждая заграничная поездка чиновника должна быть не просто согласованной, а публично обоснованной.

Конференция «Observatory on Re-Generation» объединила ведущие компании в области ИТ и городского развития, такие как Cisco, Amazon, Microsoft и другие, с целью обмена опытом в сфере социальных инноваций и устойчивого развития. Однако участие Дмитрия Загуменного, руководителя аппарата КГГА, отвечающего преимущественно за внутренний менеджмент, выглядит сомнительным: тематика конференции не входит в его компетенцию, а поездка во время войны за бюджетные средства вызывает вопрос о целесообразности. Возможно, участие являлось частью неформальной роли в установлении связей, но в условиях ограниченного бюджета, расходы в 141 тыс. грн тяжело оправданными.

Редакция СтопКор проводит детальный анализ ситуации и направила запрос в КГГА для получения официальных объяснений о целесообразности и обоснованности расходов на поездку.

Ранее сообщалось, что должностные лица из Киева могли использовать служебные полномочия, чтобы попасть за границу под видом работы.