»Золотой» клининг: Счетная палата отдала фавориту 18,5 млн, отбросив конкурентов?
Закупка Счетной палаты почти на 19 миллионов гривен вызвала вопрос о ее прозрачности. Участие в тендере приняли две компании: ООО «ИНВАЙТ» и ЧП «Клининг О». Предложение первой было на 2,7 миллиона гривен дешевле, но его отклонили из-за «несоответствия расчета». Зато победила компания, которая предложила более высокую цену и не включила в смету обязательные услуги.
Как проходила закупка?
31 января 2025 Счетная палата объявила тендер на услуги по обслуживанию помещений и прилегающей территории своих офисов с бюджетом 19 022 300 гривен.
Отклоненное предложение ООО «ИНВАЙТ» составляло 15 797 567 гривен, а предложение ЧП «Клининг О» — 18 525 000 гривен.
Однако предложение компании с более низкой ценой отклонили из-за якобы неправильного расчета затрат. В частности, было отмечено, что:
- Участник неправильно распределил фонд оплаты труда и взносы в ЕСВ.
- Завышенная цена обслуживания пожарного оборудования.
Однако ключевым моментом является то, что победитель тендера – ЧП «Клининг О» – вообще не включил в расчет расходы на верхолазные работы и мобильную оперативную бригаду, которые были обязательными.
Несмотря на это, Счетная палата все же определила эту компанию победителем, объяснив, что эти расходы «учтены в административных расходах».
Манипулятивные схемы в тендерах Счетной палаты
Это не первый случай, когда в тендерах Счетной палаты выигрывает ЧП «Клининг О» или тендеры отменяются, если не получается отклонить других участников.
Если проследить историю закупок, можно увидеть тенденцию:
- Участники с самой низкой ценой отклоняются по формальным основаниям.
- Если конкуренцию невозможно устранить, то тендер отменяют и объявляют новый.
- Победителем становится «нужная» компания, даже если ее предложение выше.
Примеры закупок с сомнительными результатами:
Искусственные препятствия для конкурентов
Одним из методов отклонения «нежелательных» участников является введение сложных требований к документации.
В частности, Счетная палата:
- Требует сводная смета затрат, но не дает четкой формы ее составления.
- Не разрешает исправлять арифметические ошибки.
- Отказывает в разъяснении методологии расчетов, чтобы оставить возможность отклонить любое предложение за несоответствие.
Реакция общественности и дальнейшие действия
Общественный союз «Центр финансовых расследований» уже опубликовал материал, в котором обратил внимание на сомнительные результаты тендера.
Отметим, редакция СтопКора направила запросы в Счетную палату и Госаудитслужбу, чтобы проверить целесообразность и прозрачность закупок.
Очевидно, что закупочный процесс в Счетной палате нуждается в независимой проверке. Если схема с отклонением более дешевых предложений и искусственным завышением стоимости услуг подтвердится, это может стать основанием для расследования возможных коррупционных действий.
Тендеры государственных учреждений должны быть честными и прозрачными, а не инструментом выбора «нужных» компаний за средства налогоплательщиков.
Напомним, детективы Бюро экономической безопасности сообщили о подозрении должностному лицу Полтавского горсовета, который допустил нарушение при закупке квадрокоптеров на 20 млн грн. Ущерб для городского бюджета превысил 3 млн грн.
