17 млн на уборку вместо укрытий: почему черновчане возмущены новым тендером мэрии Кличука и при чем здесь брать Дубинские?

30 октября Департамент инфраструктуры и благоустройства Черновицкого городского совета объявил тендер на услуги по содержанию улично-путевой сети на территории Черновицкого городского территориального общества. Ожидаемая стоимость закупки составляет 17 млн. 83 тыс. грн.

Прием тендерных предложений продлится до 15 ноября. В настоящее время закупка находится на этапе представления предложений.

Однако объявление тендера вызвало недовольство части местного сообщества. В частности, черновчан возмутило направление значительной суммы бюджетных средств на содержание дорог и уборку вместо обустройства укрытий.

На это в своем сообщении обратил внимание местный активист Илья Рожко. Он подверг сомнению приоритетность таких расходов, учитывая потребности города в безопасности и надлежащем обустройстве защитных сооружений.

Кто отвечает за закупку?

Департамент инфраструктуры и благоустройства Черновицкого городского совета возглавляет Игорь Николенко. Его имя уже не раз фигурировало в материалах СтопКора и публикациях других медиа.

В частности, в июне 2026 года СтопКор писал об уголовном производстве по вероятной растрате бюджетных средств при ремонте укрытия. По информации «Общественного Черновцы», речь шла о около 300 тысячах гривен. Николенко и его бывший заместитель фигурировали по делу, а самому руководителю департамента сообщили о подозрении.

Как отмечалось в материале СтопКора, должностное лицо не соглашалось с подозрением и заявляло о намерении доказывать свою невиновность в суде. На время расследования его отстранили от должности.

Также ранее медиа сообщали о возможных неформальных платежах от подрядчиков при содействии в получении бюджетных заказов. Эти утверждения нуждаются в надлежащей проверке и не являются установленными судом фактами.

Сам департамент, возглавляемый Николенко, является одним из крупнейших распорядителей средств на городские закупки. По данным, приведенным в предварительном расследовании СтопКора, только за 2023-2025 годы через него прошло более 3,1 млрд грн бюджетных средств.

Команда Кличука и вопросы к городским властям

Игорь Николенко работает в команде городского головы Черновцов Романа Кличука. Деятельность самого мэра также становилась предметом журналистских расследований СтопКора.

В частности, редакция анализировала бизнес-активы семьи Кличука, его имущественное положение, возможные конфликты интересов и вопросы работы городского совета. Журналисты также пытались получить комментарии от мэра, однако в горсовете сообщили, что у него нет желания общаться с представителями медиа.

Поэтому новый тендер более чем на 17 млн грн снова привлекает внимание к работе департамента и подходов городских властей к распределению бюджетных средств.

Кто стоит за компаниями, связанными с уборкой?

Еще один аспект, на который следует обратить внимание, — частные предприятия, работающие в сфере управления и уборки.

Согласно данным Opendatabot, Александр Мельничук является одним из конечных бенефициарных владельцев ЧП «Управляющая компания №1». Он владеет 33% предприятия. В то же время эта компания имеет в собственности по 100% двух других предприятий — ЧП «Управляющая компания №2» и ЧП «Управляющая компания №3», основным видом деятельности которых является уборка.

Политическое прошлое Мельничука также привлекает внимание: по данным движения «Честно», в 2020 году он баллотировался в Черновицкий городской совет от партии «Оппозиционная платформа — За жизнь», деятельность которой в настоящее время запрещена в Украине.

В то же время само наличие корпоративных связей не свидетельствует о причастности этих предприятий к объявленной закупке. Имеют ли они интерес к новому тендеру, можно будет оценить после появления участников и результатов процедуры.

Фото с Дубинским и дело в 129 миллионов

Отдельное внимание привлекает еще один эпизод из сообщения Ильи Рожко. Активист опубликовал совместное фото городского головы Романа Кличука с Леонидом Дубинским — бизнесменом, чье имя фигурирует в материалах американских правоохранителей и украинских антикоррупционных органов.

Леонид Дубинский и его брат Владимир находятся в розыске ФБР США. Как отмечается на официальном сайте бюро, 14 сентября 2012 года федеральный суд в Калифорнии выдал ордера на их арест после предъявления обвинений в почтовом мошенничестве. Дело касается вероятного участия братьев в ипотечном мошенничестве с недвижимостью в Калифорнии.

Бизнес-структуры, связанные с братьями Дубинскими, ранее неоднократно упоминались в журналистских расследованиях по получению крупных бюджетных подрядов. В частности, в медиа писали о ООО «Стройинвест Инжиниринг», которое получало многомиллионные заказы на дорожные работы и другие инфраструктурные проекты.

Кроме того, дело о вероятном хищении средств на реконструкции водопровода в Каменском районе Днепропетровщины получило новое развитие. 9 октября 2026 года НАБУ и САП сообщили о направлении обвинительного акта в суд.

По данным следствия, участники организованной группы в 2022-2023 годах обеспечили победу подконтрольной компании в тендере на реконструкцию водопровода. Трубы закупали через фирму посредника и перепродавали коммунальному предприятию с существенной наценкой. В результате, по оценке следствия, ущерб превысил 129 млн грн.

Самое имя организатора НАБУ в сообщении не называло. В то же время «Общественное Днепр» со ссылкой на собственные источники сообщало, что речь идет о Леониде Дубинском.

Станет ли тендер более чем на 17 млн грн очередной историей с вопросами к распределению бюджетных средств в Черновцах? СтопКор будет следить за ходом закупки, ее участниками и результатами, а также за реакцией городских властей.