17 млн на прибирання замість укриттів: чому чернівчани обурені новим тендером мерії Клічука і до чого тут брати Дубинські?

30 жовтня Департамент інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради оголосив тендер на послуги з утримання вулично-шляхової мережі на території Чернівецької міської територіальної громади. Очікувана вартість закупівлі становить 17 млн 83 тис. грн.

Прийом тендерних пропозицій триватиме до 15 листопада. Наразі закупівля перебуває на етапі подання пропозицій.

Однак оголошення тендера викликало невдоволення частини місцевої громади. Зокрема, чернівчан обурило спрямування значної суми бюджетних коштів на утримання доріг і прибирання замість облаштування укриттів.

На це у своєму дописі звернув увагу місцевий активіст Ілля Рожко. Він поставив під сумнів пріоритетність таких витрат, зважаючи на потреби міста в безпеці та належному облаштуванні захисних споруд.

Хто відповідає за закупівлю?

Департамент інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради очолює Ігор Ніколенко. Його ім’я вже неодноразово фігурувало в матеріалах СтопКору та публікаціях інших медіа.

Зокрема, у червні 2026 року СтопКор писав про кримінальне провадження щодо ймовірної розтрати бюджетних коштів під час ремонту укриття. За інформацією “Суспільного Чернівці”, йшлося про близько 300 тисяч гривень. Ніколенко та його колишній заступник фігурували у справі, а самому керівнику департаменту повідомили про підозру.

Як зазначалося в матеріалі СтопКору, посадовець не погоджувався з підозрою та заявляв про намір доводити свою невинуватість у суді. На час розслідування його відсторонили від посади.

Також раніше медіа повідомляли про можливі неформальні платежі від підрядників за сприяння в отриманні бюджетних замовлень. Ці твердження потребують належної перевірки та не є встановленими судом фактами.

Сам департамент, який очолює Ніколенко, є одним із найбільших розпорядників коштів на міські закупівлі. За даними, наведеними у попередньому розслідуванні СтопКору, лише за 2023–2025 роки через нього пройшло понад 3,1 млрд грн бюджетних коштів.

Команда Клічука та питання до міської влади

Ігор Ніколенко працює в команді міського голови Чернівців Романа Клічука. Діяльність самого мера також раніше ставала предметом журналістських розслідувань СтопКору.

Зокрема, редакція аналізувала бізнес-активи родини Клічука, його майновий стан, можливі конфлікти інтересів та питання до роботи міської ради. Журналісти також намагалися отримати коментарі від мера, однак у міськраді повідомили, що він не має бажання спілкуватися з представниками медіа.

Тож новий тендер на понад 17 млн грн знову привертає увагу до роботи департаменту та підходів міської влади до розподілу бюджетних коштів.

Хто стоїть за компаніями, пов’язаними з прибиранням?

Ще один аспект, на який варто звернути увагу, — приватні підприємства, що працюють у сфері управління та прибирання.

Згідно з даними Opendatabot, Олександр Мельничук є одним із кінцевих бенефіціарних власників ПП “Управляюча компанія №1”. Він володіє 33% підприємства. Водночас ця компанія має у власності по 100% двох інших підприємств — ПП “Управляюча компанія №2” та ПП “Управляюча компанія №3”, основним видом діяльності яких є прибирання.

Політичне минуле Мельничука також привертає увагу: за даними руху “Чесно”, у 2020 році він балотувався до Чернівецької міської ради від партії “Опозиційна платформа — За життя”, діяльність якої нині заборонена в Україні.

Водночас сама наявність корпоративних зв’язків не свідчить про причетність цих підприємств до оголошеної закупівлі. Чи мають вони інтерес до нового тендера, можна буде оцінити після появи учасників та результатів процедури.

Фото з Дубинським і справа на 129 мільйонів

Окрему увагу привертає ще один епізод із допису Іллі Рожка. Активіст опублікував спільне фото міського голови Романа Клічука з Леонідом Дубинським — бізнесменом, чиє ім’я фігурує в матеріалах американських правоохоронців та українських антикорупційних органів.

Леонід Дубинський та його брат Володимир перебувають у розшуку ФБР США. Як зазначено на офіційному сайті бюро, 14 вересня 2012 року федеральний суд у Каліфорнії видав ордери на їхній арешт після висунення обвинувачень у поштовому шахрайстві. Справа стосується ймовірної участі братів в іпотечному шахрайстві з нерухомістю у Каліфорнії.

Бізнес-структури, пов’язані з братами Дубинськими, раніше неодноразово згадувалися у журналістських розслідуваннях щодо отримання великих бюджетних підрядів. Зокрема, у медіа писали про ТОВ “Будінвест Інжиніринг”, яке отримувало багатомільйонні замовлення на дорожні роботи та інші інфраструктурні проєкти.

Крім того, справа щодо ймовірного розкрадання коштів на реконструкції водогону в Кам’янському районі Дніпропетровщини отримала новий розвиток. 9 жовтня 2026 року НАБУ та САП повідомили про скерування обвинувального акта до суду.

За даними слідства, учасники організованої групи у 2022–2023 роках забезпечили перемогу підконтрольної компанії в тендері на реконструкцію водогону. Труби закуповували через фірму-посередника та перепродавали комунальному підприємству із суттєвою націнкою. Унаслідок цього, за оцінкою слідства, збитки перевищили 129 млн грн.

Саме ім’я організатора НАБУ в повідомленні не називало. Водночас “Суспільне Дніпро” з посиланням на власні джерела повідомляло, що йдеться про Леоніда Дубинського.

Отже, чи стане тендер на понад 17 млн грн черговою історією із запитаннями до розподілу бюджетних коштів у Чернівцях? СтопКор стежитиме за перебігом закупівлі, її учасниками та результатами, а також за реакцією міської влади.