Закупки дронов на 254 млн грн убытков: как связанные компании могли завышать цены для Госспецсвязи

НАБУ и САП завершили досудебное расследование закупок беспилотников для Госспецсвязи в 2023 году. По данным следствия, цены на дроны завышали на 60–90%, а общая сумма ущерба государству составляет 254 млн. грн. Среди пяти подозреваемых, по информации СМИ, — предприниматель Юрий Волян и владелица строительной компании «Консалтинг-Буд» Любомира Кожушко, ранее работавшая в Аппарате Верховной Рады.

20 октября 2026 года НАБУ и САП сообщили о завершении досудебного расследования по делу о возможном завладении государственными средствами при закупках беспилотников для Сил обороны. По данным правоохранителей, в мае-сентябре 2023 должностные лица Госспецсвязи заключили договоры с тремя связанными компаниями на поставку 5100 беспилотников пяти моделей. Речь идет о 400 DJI Mavic 3, 500 DJI Mavic 3T, 2000 DJI Mavic 3 Pro, 900 DJI Matrice M30T и 1300 Autel Evo Max 4T.

По версии следствия победителей закупок определяли заранее, а другие компании привлекали для создания видимости независимой конкуренции. Предлагаемые поставщиками цены превышали рыночные на 60–90%, а полученную разницу участники вероятной схемы могли выводить через подконтрольные предприятия, в том числе за рубежом. В одном из эпизодов правоохранители установили, что запрос на коммерческое предложение направили компании, официально зарегистрированной лишь через несколько дней.

Как росла стоимость беспилотников

В материалах производства описана цепь перепродажи 191 беспилотника DJI Mavic 3 через несколько компаний-посредников. В частности, ООО «Селварт Консалт» приобрело дроны примерно за 83,4 тыс. грн. за единицу, после чего их перепродавали через ООО «Ревайсел Трейд» и ООО «Защита и охрана сервис». В результате стоимость одного устройства в указанной цепи выросла до примерно 133,2 тыс. грн, то есть на 49,8 тыс. грн или почти на 60%.

Таким образом, разница между начальной и последующей стоимостью всей партии из 191 беспилотника составила около 9,5 млн. грн. Сама разница в ценах не равняется автоматически установленным убыткам, однако следствие рассматривает эти операции как возможный механизм искусственного завышения стоимости продукции и перемещения средств между связанными предприятиями.

Какие компании фигурируют в деле и как они связаны

В материалах по закупкам беспилотников упоминаются ООО «Экс Им Украина», ООО «Защита и охрана сервис» и ООО «Тех Про Бэйс». В частности, по договору от 5 сентября 2023 №369-10 «Экс Им Украина» фигурирует в поставках 900 DJI Matrice M30T и 500 DJI Mavic 3T. По договору от 5 сентября 2023 года №368-10 «Тех О Бэйсе» поставляло 2000 DJI Mavic 3 Pro по предложенной цене около 139,9 тыс. грн за единицу.

Компания «Защита и охрана сервис» фигурирует в двух договорах по Госспецсвязи. Первый №179-10 от 19 мая 2023 года касался поставок 400 DJI Mavic 3, а второй №363-10 от 5 сентября 2023 года — 1300 Autel Evo Max 4T. По материалам следствия, поставщиков могли привлекать для создания видимости конкурентных закупок, хотя победителей определяли заранее.

Юрий Волян и корпоративные связи поставщиков

Одним из фигурантов дела является предприниматель Юрий Волян, владелец и руководитель ООО «Экс Им Украина», участвовавшего в поставке беспилотников для Госспецсвязи. По информации издания «Слово и дело», Волян входит в число подозреваемых в производстве по закупкам дронов. Его предпринимательская деятельность также связана с рядом других юридических лиц, в частности, ЧП «Торговый дом «Универсал Снаб»», ООО «ЮВ Груп» и ООО «Друга Квадра».

Отдельного внимания заслуживают предварительные корпоративные связи ООО Экс Им Украина и ООО Защита и охрана сервис. По проанализированным регистровым данным, до апреля 2023 года руководителем и участником последнего предприятия был Роман Волян, который также ранее занимал руководящие должности в Экс Им Украина и Универсал Постав. В апреле 2023 года его исключили из состава учредителей «Защита и охрана сервис», а руководство предприятием перешло к Марте Шавель. В последствии эта компания стала одним из поставщиков беспилотников для Госспецсвязи.

Любомира Кожушко: связь с бизнесом Воляна и работа в Верховной Раде

Среди подозреваемых по делу, по информации издания «Слово и дело», также фигурирует Любомира Кожушко — владелица и руководитель строительной компании ООО «Консалтинг-Буд». Ранее она работала заместителем начальника Управления по административным зданиям Управления делами Аппарата Верховной Рады Украины. Сведения о ее работе в этой должности содержатся в декларации, поданной перед увольнением в 2020 году.

Корпоративная связь Кожушко с Юрием Воляном прослеживается через ООО «Друга Квадра», занимающееся строительством жилых и нежилых зданий. По проанализированным регистровым данным, Кожушко ранее была соучредительницей и руководительницей предприятия, а в марте 2023 года руководство компанией перешло к Юрию Воляну. В отдельных медиаматериалах Кожушко также называют вероятной сестрой предпринимателя, однако независимого документального подтверждения такого родства нет.

Компания «Консалтинг-Буд», руководимая Кожушко, получала государственные строительные подряды, в частности на ремонт одесского лицея «Михайловский» и реконструкцию Украинского научно-практического центра эндокринной хирургии в Киеве. В то же время сам факт получения этих подрядов не свидетельствует о нарушении, а их непосредственная связь с вероятной схемой закупок беспилотников требует отдельного подтверждения.

17 августа 2026 года Высший антикоррупционный суд применил к Любомире Кожушко меру пресечения в виде залога в размере 5 млн грн. Сторона обвинения просила определить залог в сумме 60 млн грн, однако суд частично удовлетворил ходатайство. Впоследствии, в октябре 2026 года, размер залога увеличили на 1,5 млн грн — до 6,5 млн грн.

Что известно о завершении расследования

В октябре 2025 года НАБУ и САП разоблачили начальные эпизоды вероятного завладения 90 млн грн при закупках DJI Mavic 3 и Autel Evo Max 4T. В августе 2026 года правоохранители сообщили о дополнительных эпизодах на 164 млн грн, связанных с закупками DJI Mavic 3T, DJI Mavic 3 Pro и DJI Matrice M30T. Таким образом, общая сумма ущерба, по данным следствия, выросла до 254 млн грн.

В рамках уголовного производства правоохранители арестовали более 4 млн. долларов США на счетах подконтрольных компаний за рубежом и 17 млн. грн. в Украине. Всего по делу пятеро подозреваемых: двое должностных лиц Госспецсвязи и трое представителей частного сектора, среди которых лицо, которое следствие считает фактическим контролером компаний.

Действия подозреваемых квалифицированы по части 5 статьи 191 Уголовного кодекса Украины. На 20 октября 2026 года НАБУ и САП завершили досудебное расследование и открыли материалы дела стороне защиты для ознакомления. Окончательную правовую оценку действиям всех фигурантов должен предоставить суд, а до доказательства вины обвинительным приговором они считаются невиновными.

Раньше мы уже писали об этом эпизоде. Отмечали, что в рамках расследования НАБУ по поводу возможного хищения бюджетных средств при закупке беспилотников подозрения получили владелец львовской компании «Экс Им Украина» Юрий Волян и финансовый менеджер Сергей Горбатюк. По версии следствия, один из руководителей департамента Госспецсвязи организовал закупку дронов DJI Mavic 3 и Autel Evo Max 4T по ценам, завышенным на 70–90%, что могло нанести государству более 90 млн грн убытков.