В Україні можуть урізати частину пенсій з 2027 року: кого торкнуться нові обмеження
З 2027 року в Україні можуть продовжити обмеження для окремих категорій одержувачів спеціальних пенсій. Відповідну норму заклали до проєкту державного бюджету на наступний рік. Вона стосуватиметься не всіх пенсіонерів, а лише певних виплат, розмір яких перевищує десять прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність.
В Україні у 2027 році можуть продовжити застосування понижувальних коефіцієнтів до частини так званих спеціальних пенсій. Такий механізм передбачений статтею 43 проєкту Закону про Державний бюджет України на 2027 рік №16000.
Документ Кабінет Міністрів подав до Верховної Ради 15 вересня 2026 року. Наразі це проєкт закону, тому його положення ще можуть змінитися під час розгляду парламентом.
Яких пенсій стосуватиметься обмеження
У проєкті бюджету передбачено, що під час дії воєнного стану особливий порядок виплати застосовуватиметься до пенсій, призначених або перерахованих за низкою спеціальних законів.
Зокрема, йдеться про виплати:
- державним службовцям;
- прокурорам;
- народним депутатам;
- працівникам Національного банку;
- членам Кабінету Міністрів;
- дипломатам;
- посадовцям місцевого самоврядування;
- судовим експертам;
- науковцям;
- окремим військовослужбовцям та іншим особам, які мають право на пенсію за спеціальним законодавством.
До переліку також потрапляють окремі пенсії громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, журналістів та помічників-консультантів народних депутатів.
Від якої суми застосовуватимуть коефіцієнти
Ключова умова — розмір пенсійної виплати має перевищувати десять прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність.
У проєкті Держбюджету на 2027 рік цей прожитковий мінімум пропонують встановити на рівні 2878 грн.
Отже, десять прожиткових мінімумів становитимуть:
2878 × 10 = 28 780 грн.
Саме сума понад 28 780 грн, а не вся пенсія, підпадатиме під дію відповідних коефіцієнтів.
Наприклад, якщо спеціальна пенсія перевищує цей показник, частину в межах встановленого порогу виплачуватимуть без такого зменшення, а до суми перевищення застосовуватиметься коефіцієнт.
Конкретні розміри коефіцієнтів та порядок їх використання має визначити Кабінет Міністрів.
Для кого передбачені винятки
Схожий механізм діє і у 2026 році. Зокрема, понижувальні коефіцієнти не застосовують до пенсій осіб, які безпосередньо брали участь в АТО, заходах із забезпечення національної безпеки й оборони, а також у захисті України під час повномасштабної агресії рф.
Винятки також передбачені для пенсій у зв’язку з втратою годувальника, призначених членам сімей загиблих, померлих або зниклих безвісти захисників.
Одержувачі спеціальних пенсій оскаржують обмеження в судах
Застосування таких коефіцієнтів уже неодноразово ставало предметом судових спорів. Одержувачі великих спеціальних пенсій звертаються до адміністративних судів і оскаржують зменшення своїх виплат.
У судових спорах, зокрема, порушується питання про те, чи може Кабінет Міністрів підзаконним актом встановлювати коефіцієнти, які фактично впливають на визначений законодавством розмір пенсії.
Тому фактичний порядок виплати спеціальних пенсій у 2027 році залежатиме не лише від остаточної редакції Держбюджету, а й від урядового рішення щодо конкретних коефіцієнтів.
Нагадаємо, у жовтні 2026 року нової загальної індексації пенсій не передбачається, адже масштабний перерахунок виплат проводять раз на рік. Водночас окремі пенсіонери можуть отримати більше через вікові доплати. Їхній розмір становить до 300, 456 або 570 грн залежно від віку.
