Можно ли приватизировать противорадиационное укрытие: Верховный Суд дал четкий ответ

Большая Палата Верховного Суда 16 сентября 2026 года поддержала правовую позицию Офиса Генерального прокурора по делу о противорадиационном укрытии. Суд подтвердил, что защитные сооружения гражданской защиты, которые закон запрещает приватизировать, должны оставаться в государственной или коммунальной собственности.

Предметом судебного разбирательства стало противорадиационное укрытие, которое в свое время создало государство и передало на баланс государственного предприятия. Позже при приватизации предприятия защитное сооружение было включено в перечень имущества, которое в конце концов оказалось в собственности частного общества. Об этом сообщает Офис Генерального прокурора.

Суд выяснил, что на время проведения приватизации это помещение уже имело статус объекта гражданской защиты, находилось под государственной охраной и относилось к объектам общегосударственного значения. Действующее законодательство не предусматривало возможность передачи таких сооружений в частную собственность.

В 2024 году прокурор, действуя в интересах Фонда государственного имущества Украины, обратился в суд. Он потребовал устранить препятствия в пользовании противорадиационным укрытием и вернуть его в собственность государства.

Верховный Суд согласился с доводами прокуратуры. Большая Палата отметила, что приватизация государственного предприятия сама по себе не означает переход в частную собственность укрытия, расположенного в его помещениях.

Также право государства на защитное сооружение не прекращается из-за корпоратизации предприятия, внесения укрытия в передаточный перечень, продажи государственного пакета акций или регистрации права собственности на все здание за частной компанией.

Ключевым обстоятельством является то, что такое сооружение в соответствии с законом вообще не могло быть приватизировано.

В то же время, частная компания может оставаться балансодержателем или хранителем противорадиационного укрытия. В таком случае она должна обеспечивать его надлежащее содержание и техническое состояние, однако право собственности на защитное сооружение не приобретает.

Решение Великой Палаты Верховного Суда может повлиять и на рассмотрение других подобных дел. Речь идет, в частности, о противорадиационных укрытиях, которые при приватизации государственного или коммунального имущества были оформлены на частных собственников.

Во время полномасштабной войны вопрос сохранения защитных сооружений приобрел особое значение. Исправные и доступные укрытия остаются одним из элементов гражданской защиты населения и могут оказывать непосредственное влияние на безопасность людей в критический момент.

Напомним, ранее в Верховная Рада зарегистрировала законопроект, направленный на усиление контроля за состоянием защитных сооружений и обеспечение беспрепятственного доступа населения к укрытиям во время военного положения.

Согласно документу предлагается запретить использование хранилищ для любых нужд, не связанных с защитой населения. Во время действия военного положения укрытие нельзя использовать для хозяйственной, коммерческой или культурной деятельности. Владельцы также будут иметь право расторгать договоры аренды таких помещений.