Одесити своє слово сказали: петиції про зоопарк
Влада в Україні не належить окремим активістам, громадським групам чи посадовцям, її єдиним джерелом є народ. Це чітко зафіксовано: Стаття 5 Конституції України прямо встановлює: “Носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Україні є народ”, який здійснює владу безпосередньо та через органи державної влади й місцевого самоврядування. А стаття 19 зобов’язує ці органи та їхніх посадових осіб діяти виключно на підставі, у межах повноважень і у спосіб, визначені Конституцією та законами. Тому посилання посадовців на абстрактну “громадськість” саме по собі не дає окремій групі людей права говорити від імені всіх одеситів чи визначати долю комунального закладу. Йдеться не про те, щоб ігнорувати громадську думку, а про те, щоб влада чітко розрізняла думку окремих осіб, позицію конкретної організації та волю територіальної громади, яка має визначатися у передбачений законом спосіб.
Петиція “Захистимо Одеський зоопарк” була створена на офіційному сервісі електронних петицій Одеської міської ради на початку квітня 2026 року, вже під час розгортання публічного конфлікту навколо зоопарку. Петиція була розміщена 13 квітня 2026 року , а вже 14 квітня о 14:07 петиція мала 1137 підписів. 17 квітня о 10:54 кількість голосів була вже 1668, і була зупинена Адміністрацією міста, про що свідчить їх відповідь.
Цікаво, що на самому сайті час збору підписів не змінився – все ще стоїть три місяці. Досягнення петицією необхідної кількості підписів не означає автоматичного припинення збору підписів. Стаття 23-1 Закону України “Про звернення громадян” встановлює необхідну кількість голосів як умову для розгляду електронної петиції, а строк збору підписів є окремою правовою категорією. Для петицій, адресованих органам місцевого самоврядування, кількість необхідних підписів та строк їх збору визначаються статутом відповідної територіальної громади. Водночас закон не містить положення, за яким після досягнення встановленого порогу підписів збір має бути негайно припинений. Тому фактично, подібна зупинка Адміністрацією міста збору підписів може бути трактована як “самоуправство”.
14 серпня була створена інша петиція “Забезпечити гідні умови життя для слонихи Венді, провести незалежну оцінку її утримання та забезпечити прозорість фінансування Одеського зоопарку”. Виникає логічне питання, яким чином фінансування комунальної установи міста є НЕ прозорим? Якщо гроші виділяє місто, то контроль фактично проводиться відразу на декількох рівнях.
Тобто, за 4 дні одесити поставили 1668 підписів під першою петицією, а за 17 днів друга набрала лише 69 підписів (на час написання статті). Окремо хочу зазначити, що саме написано в “прохальним частинах” обох петицій.
Прохання першої петиції вже було фактично проігноровано владою: директора Білякова не залишили, а за пів року розпорядження в.о. мера Одеси Коваля Ігоря вже змінилося 4 директори зоопарку, а конкурс на посаду досі не оголосили. Тобто зрозуміти критерії відбору всіх директорів неможливо, а, нагадаю, про першу “заміну” Білякова я вже писала. Треба ще додати, що у якості директорки пані Швець не з’явилась на робочому місці жодного дня, що ще спричинило проблеми з зарплатами працівників та годуванням тварин, і в той момент, тільки суспільний розголос допоміг вирішенню проблеми за день.
З приводу прохань другої петиції “є питання”: наприклад пункт перший був виконаний самими ж протестувальниками, коли за “невідомі” кошти була запрошена Nicole Scherwinski – німкеня з Нюрнберга, яка працює як парамедикиня/рятувальниця та волонтерить у гуманітарній організації Ambulance for Kids, що допомагає евакуювати з України поранених і хворих дітей. Вона також пов’язана з European Elephant Group та бере участь у діяльності, пов’язаній із благополуччям слонів. Вона відвідала Одеський зоопарк у квітні 2026 року та подарувала слонисі Венді сітку.
1 травня 2026 року Ніколь пише, що відвідала Одеський зоопарк, зазначає складні умови роботи закладу в умовах війни, позитивно оцінює роботу персоналу та окремо розповідає про зустріч із слонихою Венді. У дописі вона прямо зазначає, що в Одесі багато людей піклуються про добробут тварин, але зміни в зоопарку потребують часу й можуть здійснюватися поступово та спільними зусиллями.
Навесні 2026 році Одеська міська рада створила робочу групу для оцінки діяльності КУ “Одеський зоопарк”, до якої увійшли представники міської влади, депутати, ветеринарні фахівці, науковці, екологи та представники громадськості. Питання умов утримання тварин, зокрема слонихи Венді, стало одним із предметів суспільної дискусії. Водночас публічно доступні матеріали не підтверджують наявності висновку про необхідність негайної евакуації Венді або встановлення критичної загрози її життю. Це важлива обставина, оскільки твердження про необхідність переміщення тварини має ґрунтуватися не на емоційних оцінках чи окремих відео, а на професійному ветеринарному та зоологічному висновку з урахуванням фактичного стану конкретної тварини. Раніше фахівці також наголошували, що оцінка стану слона за відеозаписами без поведінкового щоденника, контексту та інших даних є недостатньою.
То ж деякі прохання другої петиції вже були виконані ще до її публікації, так чого ж насправді хочуть ті, хто вже 27 тижнів проводить незаконні мітинги кожної суботи під стінами зоопарку – питання відкрите.
