Бюджет Черновцов мог потерять более 3,2 млн грн из-за истории с арендой: журналисты обратились в правоохранительные органы

Журналисты онлайн-медиа «Стоп коррупции ТВ» провели расследование по возможным злоупотреблениям должностных лиц Черновицкого городского совета, которые, по данным редакции, могли нанести многомиллионный ущерб бюджету общины. После получения дополнительной информации медийщики обратились с заявлениями о возможном уголовном правонарушении в Национальную полицию и Департамент стратегических расследований.

Как говорится в заявлениях «Стоп коррупции ТВ», речь идет о ситуации вокруг аукциона 2022 года по аренде помещения на улице Степана Бандеры, 5 в центре Черновцов.

По информации журналистов, участница торгов Наталья Варгоцкая предложила цену лишь на одну гривну выше конкурентки, однако ее дисквалифицировало Управление коммунальной собственности Черновицкого городского совета из-за непредоставления предусмотренных условиями документов. В итоге право аренды получила ФЛП Лариса Нагорняк. В то же время, как утверждают авторы заявления, вместо передачи помещения арендатору городские власти начали судебные процессы.

Объявление о проведении аукциона по продлению договора аренды недвижимости было утверждено 9 мая 2022 года, а сами электронные торги состоялись 14 июня. Приказом Управления коммунальной собственности №208 Варгоцкую дисквалифицировали, после чего система сформировала новый протокол, согласно которому победителем стала ФЛП Нагорняк.

5 июля 2022 Управление коммунальной собственности утвердило соответствующий протокол, а 19 июля с ФЛП Нагорняк заключили договор аренды недвижимого имущества №72. В целом, согласно заявлению, за время действия договора предпринимательница уплатила 554 838,28 грн. арендной платы. При этом авторы обращения утверждают, что предпринимательскую деятельность в помещении она не осуществляла, поскольку доступ к нему долгое время не был обеспечен из-за судебных споров.

Только 1 августа 2025, после решения Хозяйственного суда Черновицкой области и последующего судебного разбирательства, помещение передали ФЛП Нагорняк по акту приемки-передачи. Таким образом, фактическая передача имущества произошла примерно через три года после заключения договора.

За это время предпринимательница, как отмечено в обращении, понесла дополнительные расходы: 26 254,23 грн — вознаграждение оператору электронного аукциона, 25 тыс. грн — изготовление проектной документации, 316 378,50 грн — приобретение франчайзингового пакета для открытия ресторана и 550 тыс. грн. Общая сумма этих расходов в заявлении определена в 917 632,73 грн.

В то же время, постановлением Черновицкого апелляционного суда от 11 февраля 2026 года договор аренды недвижимого имущества №72 от 19 июля 2022 года был признан недействительным. Как отмечается в обращении, в судебном деле установили, что Управление коммунальной собственности безосновательно дисквалифицировало участницу аукциона, предложившую наивысшую цену.

По признанию договора недействительным, по позиции заявителей, уплаченные ФЛП Нагорняк 554 838,28 грн арендной платы должны быть возвращены. Кроме этого, решением Хозяйственного суда Черновицкой области от 30 июля 2026 установлен вопрос возмещения реальных убытков в размере 917 632,73 грн.

Отдельно журналисты обращают внимание на потери, которые, по их мнению, мог понести городской бюджет из-за трехлетних судебных процессов и фактического неиспользования помещения арендатором.

По их расчетам, если арендная плата составляла около 60 тыс. грн в месяц, потенциально за три года бюджет Черновцов недополучил около 2,16 млн грн.

В обращении «Стоп коррупции ТВ» отмечается, что с учетом возможных убытков предпринимателя и недополученных доходов городского бюджета общая сумма финансовых потерь может составить около 3,23 млн. грн.

В связи с этим редакция направила заявления в Национальную полицию Украины и Департамент стратегических расследований Нацполиции. Журналисты просят зарегистрировать сведения в ЕРДР, начать досудебное расследование, установить должностных лиц, причастных к принятию соответствующих решений, а также принять меры по возмещению возможных убытков общине. В заявлениях среди предварительной правовой квалификации упоминаются статьи Уголовного кодекса о растрате, злоупотреблении властью или служебным положением и служебной халатности.

Приведенные утверждения о возможных злоупотреблениях являются позицией и расчетами заявителей. Окончательную правовую оценку действиям должностных лиц могут предоставить правоохранительные органы по результатам проверки и расследования.

Напомним, в громкой истории аренды помещения на улице Степана Бандеры, о которой СтопКор рассказывал в резонансном расследовании в конце июля – новые подробности. 30 июля Хозяйственный суд Черновицкой области принял решение по делу №926/1135/26: обязал Управление коммунальной собственности Черновицкого городского совета выплатить предпринимателю Ларисе Нагорняк более 1,1 млн грн компенсации за последствия аукциона 2022 года.