путін може більше не виступати зі щорічним посланням до Федеральних зборів: що відбувається

У Кремлі допускають кардинальний перегляд формату щорічного послання Володимира Путіна до Федеральних зборів Росії. Зокрема, там не виключають, що з самого поняття “щорічне послання” можуть прибрати вимогу проводити такий виступ кожного року.

Про це заявив повноважний представник президента РФ у Держдумі Гаррі Мінх. За його словами, виступ перед палатами парламенту нібито “не є самоціллю”, а нинішня ситуація вимагає більш оперативного реагування замість довгострокового планування.

“Не той час і не ті завдання”, — пояснив представник Кремля можливий перегляд традиційного формату.

У Центрі протидії дезінформації при РНБО України трактують ці заяви інакше. На думку ЦПД, мова йде не просто про “гнучкість планування” в умовах війни, а про поглиблення кризи всередині російського режиму.

У Центрі звертають увагу, що Федеральні збори РФ фактично не мають реального впливу на ключові політичні рішення Кремля. Тому Путін, за оцінкою ЦПД, дедалі менше потребує навіть формальної демонстрації взаємодії з парламентом та імітації демократичних процедур.

Ще одна проблема для Кремля — зміст самого виступу. Традиційно до послання президента РФ прикута значна увага російських та міжнародних медіа, а Путін використовує його для демонстрації нібито економічних успіхів, соціальних програм та планів розвитку країни.

Однак на тлі затяжної війни створювати таку картину стає дедалі складніше.

У ЦПД наголошують на дедалі відчутніших економічних наслідках війни для Росії, а також ударах України по військовій, енергетичній та іншій інфраструктурі в російському тилу. Все це, на думку Центру, стає темами, які російській пропаганді складніше приховувати або подавати як свідчення “стабільності”.

Саме наслідки війни у ЦПД називають тим самим “слоном у кімнаті”, якого стає дедалі важче ігнорувати навіть самому Путіну.

При цьому російський президент уже порушував багаторічну традицію. Він не виступав із посланням до Федеральних зборів у 2022 році — після початку повномасштабного вторгнення в Україну, а також пропустив 2025 рік. Останнє на цей момент послання відбулося у лютому 2024 року.

Водночас щорічне звернення президента РФ до Федеральних зборів прямо передбачене російською Конституцією. Зокрема, стаття 84 визначає, що президент звертається до парламенту з щорічними посланнями про становище в країні та основні напрями внутрішньої і зовнішньої політики.

У ЦПД вважають, що нинішні заяви Кремля можуть бути підготовкою суспільства до остаточної відмови від звичного формату.

На думку Центру, чим довше триває війна і чим сильніше її наслідки позначаються на Росії, тим складніше Кремлю використовувати подібні масштабні виступи для створення образу стабільної та успішної держави.

Читати також: Кремль посилює провоєнну риторику напередодні виборів: ISW пояснив навіщо.