ТЦК может доставить отца с ребенком: когда мужчина имеет право на отсрочку и какие документы нужны

Резонансные случаи доставки военнообязанных мужчин в ТЦК вместе с малолетними детьми вновь обострили вопросы прав родителей и границ полномочий правоохранителей. Закон не предусматривает автоматического запрета на доставку мужчины из-за присутствия ребенка, однако в ходе таких ситуаций государство должно обеспечить ребенку надлежащий уход и безопасность.

В Украине наличие малолетнего или несовершеннолетнего ребенка рядом с военнообязанным мужчиной не означает автоматического запрета на его доставку в ТЦК и СП. В то же время в случае такой ситуации правоохранители должны учесть интересы ребенка и обеспечить ему надлежащий уход.

Вопрос приобрел особую актуальность после нескольких резонансных случаев, когда военнообязанных родителей доставляли в ТЦК вместе с детьми.

В частности, после случая в Кропивницком, где мужчину вместе с 8-летней дочерью доставили в ТЦК, полиция объяснила алгоритм действий в подобных ситуациях.

Что делает полиция, если с мужчиной есть ребенок

В первую очередь, правоохранители должны установить личность ребенка и выяснить, кто может обеспечить ему надлежащий уход.

При необходимости ребенка могут передать другому родителю, законному представителю или привлечь работников ювенальной превенции.

То есть присутствие ребенка не прекращает автоматически процедуру проверки военно-учетных документов, однако власти не могут оставить малолетнего ребенка без надзора.

Важно также различать проверку документов и административное задержание и доставку в ТЦК.

Закон предусматривает, что в случае неисполнения гражданином определенных обязанностей и совершения административного правонарушения, в частности, предусмотренного статьей 210-1 КУоАП, руководитель ТЦК может обратиться в полицию по административному задержанию и доставке лица.

Когда отец имеет право на отсрочку

Отдельный вопрос — право мужчины на отсрочку через самостоятельное воспитание и содержание ребенка.

Пункт 4 части первой статьи 23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» предусматривает отсрочку для родителей, самостоятельно воспитывающих ребенка до 18 лет в определенных законом случаях.

Речь идет, в частности, о ситуациях, когда второй родитель умер, лишенный родительских прав, признанный без вести отсутствующим или пропавшим без вести, отбывает наказание, а также другие предусмотренные законом обстоятельства.

Отсрочка может оформляться через «Резерв+», если необходимые сведения подтверждаются государственными реестрами. Если самостоятельное воспитание установлено решением суда, оформление отсрочки осуществляется через ЦНАП.

Самого проживания ребенка с отцом недостаточно

Показательна практика Верховного Суда.

В деле №127/1599/25 отец просил суд установить факт самостоятельного воспитания малолетней дочери. Он отмечал, что после расторжения брака мать уехала за границу и фактически не участвует в воспитании ребенка, тогда как он сам обеспечивает его потребности.

Мужчина предоставил документы о проживании ребенка с ним, его обучении, медицинском обслуживании и других обстоятельствах.

Однако суды пришли к выводу, что этих доказательств недостаточно. Факт проживания ребенка с отцом и его активное участие в воспитании еще не означают, что он воспитывает его самостоятельно.

Верховный Суд оставил решение по существу без изменений и подчеркнул: необходимо установить обстоятельства, свидетельствующие о неисполнении вторым родителем своих обязанностей или об ограничении или прекращении его родительских прав.

Какие документы могут иметь значение

В случае спора суд может оценивать доказательства в совокупности.

В частности, значения могут иметь:

• документы об уплате или неуплате алиментов;
• доказательства материального обеспечения ребенка;
• документы из учебного заведения;
• медицинские документы;
• переписка между родителями;
• доказательства фактического ухода за ребенком;
• акты обследования условий обитания;
• документы органа опеки и попечительства;
• судебные решения по родительским правам.

В то же время, ни один отдельный документ не гарантирует автоматического установления факта самостоятельного воспитания — суд оценивает все обстоятельства конкретного дела.

ТЦК может оспаривать решения по семейным спорам

В другом деле №725/9013/25 Верховный Суд отметил, что ТЦК и СП может обжаловать решение в семейном споре, если оно влияет на исполнение воинского долга.

Суд также обратил внимание, что проживание ребенка с отцом и даже нотариальный договор между родителями сами по себе не подтверждают его самостоятельное воспитание.

Необходимо доказать неисполнение вторым родителем своих обязанностей или наличие других юридических фактов, влияющих на его или его родительские права.

Что делать отцу, который самостоятельно воспитывает ребенка

Если мужчина фактически самостоятельно воспитывает ребенка, лучше заранее оформить соответствующий юридический статус и отсрочку, а не рассчитывать на то, что самое присутствие ребенка во время проверки остановит действия ТЦК или полиции.

Если отсрочка уже оформлена и действительна, ее наличие должно быть отражено в соответствующем военно-учетном документе.

Таким образом, присутствие ребенка рядом с отцом не является автоматическим основанием для его освобождения от мобилизационных мер. В то же время во время любых действий по военнообязанному правоохранители должны обеспечить безопасность и надлежащий уход за ребенком, а право на отсрочку должно подтверждаться конкретными юридическими основаниями и документами.

Ранее Стопкор писал, что на портале электронных петиций Кабмина зарегистрировали обращение с предложением пересмотреть правила бронирования военнообязанных работников культуры и шоу-бизнеса. Автор призывает не считать творческую деятельность основанием для бронирования, пересмотреть список критически важных организаций и провести аудит уже оформленных бронирований. Пока петиция только собирает подписи, а ее поддержка не будет означать автоматическую отмену бронирования для артистов.