Гривня різниці коштувала Чернівцям три роки судів і мільйони гривень: історія одного аукціону

У червні 2022 року Управління комунальної власності Чернівців оголосило аукціон на оренду нежитлового приміщення на вулиці Степана Бандери, 5 — у самому центрі міста. Локація приваблива для будь-якого бізнесу, тож охочих орендувати приміщення знайшлося троє: двоє підприємців та фізична особа Наталія Варгоцька.

Детальніше – у розслідуванні Марії Винниченко для “Стоп Корупції ТБ”.

Саме вона запропонувала найвищу ціну — на одну гривню більшу за конкурентку. Втім, перемога виявилася короткою: жінка не виконала базових умов аукціону — не подала заяву на участь та не завантажила документи про державну реєстрацію. Напередодні оголошення результатів Управління комунальної власності провело нараду й одноголосно ухвалило рішення дискваліфікувати Варгоцьку.

У протоколі наради зафіксовано: “За результатами аукціонів Варгоцькою Н.Д. не подано документи, обов’язкове подання яких передбачено Законом, а саме: заяви на участь в аукціонах та не завантажено документи про реєстрацію їх в єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців”.

Право оренди автоматично перейшло до іншої учасниці — ФОП Лариси Нагорняк. Управління підписало з нею договір. Здавалося б, історія мала на цьому завершитися звичайною передачею ключів. Але замість цього мерія розгорнула багаторічну судову кампанію — проти власного ж орендаря, з якою сама уклала угоду.

Уже за два місяці, у серпні 2022-го, дискваліфікована учасниця подала скаргу до Міністерства економіки, яке визнало дії Управління незаконними. Проте позиція міністерства спиралася на загальні норми закону, тоді як встановлення додаткових вимог до орендарів на аукціонах у територіальних громадах — поширена практика, характерна саме для оренди нежитлових комерційних приміщень.

Тут і почалося головне: замість виконання власного рішення про передачу приміщення законному переможцю, міська рада за підписом мера Романа Клічука згодом ухвалила рішення, яке фактично скасувало дискваліфікацію Варгоцької. Це рішення й запустило маховик судових процесів, які тривали понад три роки — з оскарженнями, зустрічними позовами та суперечливими ухвалами різних судових інстанцій.

Ключове питання, яке лишається без відповіді: чому міська рада взялася обстоювати інтереси учасниці, яка не виконала базових вимог аукціону, — тим паче коли різниця цінових пропозицій становила лише одну гривню? Про те, як розвивалася ця судова боротьба, хто в ній програв, а хто виграв, і скільки коштів це коштувало громаді — у наступних матеріалах.

Читати також:

• мер-мільйонер: як Роман Клічук поєднує владу у Чернівцях та родинний бізнес?
• Поки бізнес мера подвоює мільярди, чернівецька підприємиця три роки судиться за ключі від власного приміщення.