Поїздки з країни тимчасового захисту: скільки можна бути відсутнім і коли статус опиняється під загрозою

Українці з тимчасовим захистом можуть їздити до України та подорожувати іншими державами Європейського Союзу. Проте короткострокова поїздка і фактичний переїзд – це різні ситуації. Наслідки тривалої відсутності визначаються законодавством тієї країни, де людина отримала статус, зареєструвала місце проживання та користується соціальною підтримкою.

Тимчасовий захист для людей, які залишили Україну через повномасштабну війну, станом на липень 2026 року юридично діє до 4 березня 2027 року. Європейська комісія запропонувала продовжити його ще на один рік – до березня 2028-го. Для остаточного набуття чинності відповідне рішення має бути погоджене на рівні Європейського Союзу. Про це пише Relocate.to.

Водночас у законодавстві ЄС немає універсальної норми, яка дозволяла б усім власникам тимчасового захисту перебувати за межами країни реєстрації однакову кількість днів. Кожна держава окремо визначає правила щодо проживання, соціальної допомоги, реєстрації, державного житла та повідомлення місцевих органів про виїзд.

Скільки часу можна бути поза країною захисту

Норма про 90 днів у межах 180-денного періоду стосується насамперед коротких подорожей іншими країнами Шенгенської зони або ЄС. Вона не означає, що людина може переїхати до іншої держави на постійне проживання та одночасно продовжувати користуватися виплатами, житлом і соціальними гарантіями в країні, яка видала дозвіл.

Тимчасовим захистом дозволено користуватися лише в одній державі ЄС. Коли людина фактично переїжджає та реєструє захист в іншій країні, права, отримані за попереднім місцем проживання, мають бути припинені.

Окремо можуть регулюватися:

• право на проживання;
• місцева реєстрація;
• соціальні виплати;
• безоплатне або субсидоване житло;
• участь у державній програмі прийому;
• медичні та інші соціальні послуги.

Тому навіть за умови збереження посвідки людина може втратити виплати чи місце в програмі розміщення через надто тривалу відсутність.

Які правила діють у різних країнах

Усі країни ЄС

Після оформлення дозволу на проживання за тимчасовим захистом можна здійснювати короткі поїздки до інших держав Євросоюзу – до 90 днів протягом будь-яких 180 днів.

Однак ця норма не забезпечує автоматичного збереження соціальної допомоги, житла та реєстрації. Якщо людина переїжджає та оформлює захист в іншій державі, користуватися статусом у попередній країні вона вже не може.

Нідерланди – громадяни України

Українці з чинними біометричними паспортами можуть подорожувати Шенгенською зоною за правилом 90/180, виїжджати в Україну та повертатися до Нідерландів.

Після завершення безвізового періоду для поїздок необхідно мати дійсний проїзний документ і підтвердження законного проживання в Нідерландах.

Короткостроковий візит в Україну сам по собі не призводить до автоматичного анулювання захисту. Проте після зняття з муніципального обліку для відновлення статусу доведеться знову пройти реєстрацію.

Правило про 28 днів безперервного перебування у країні походження на громадян України не поширюється.

Нідерланди – люди без українського громадянства

Інші умови можуть застосовуватися до осіб, які не є громадянами України, але отримали захист через проживання або міжнародний статус в Україні.

Якщо така людина повернулася до держави свого громадянства чи походження і безперервно прожила там 28 днів, нідерландські органи можуть дійти висновку, що вона більше не потребує тимчасового захисту. У такому разі право на нього може бути припинене.

Ця норма стосується саме повернення неукраїнця до його країни походження. Її не слід застосовувати до громадян України, які тимчасово їздять в Україну.

Нідерланди – переїзд з іншої держави ЄС

Для заяв, поданих із 15 червня 2026 року, нідерландські органи можуть відмовити в наданні захисту, якщо заявник уже має або раніше мав аналогічний статус в іншій країні Євросоюзу.

Для деяких членів сімей можуть діяти винятки. Це обмеження стосується перенесення або повторного оформлення статусу, а не звичайних туристичних поїздок.

Польща

Короткі подорожі регулюються загальноєвропейським правилом 90/180. Проте статус PESEL UKR залежить від окремих положень польського законодавства.

Тривалий виїзд може позначитися на статусі UKR, соціальних виплатах та доступі до інших пільг. Значення можуть мати тривалість перебування за кордоном, спосіб фіксації перетину кордону та чинна редакція спеціального закону.

Тому правило 90/180 не можна вважати строком, протягом якого PESEL UKR гарантовано залишатиметься активним.

Німеччина

Окремої загальноєвропейської норми, яка дозволяла б певний час проживати в Україні та безумовно зберігати всі права в Німеччині, немає.

Німецькі органи враховують фактичне місце проживання, реєстрацію, отримання допомоги та оплату житла. Тривала відсутність може позначитися на виплатах від Jobcenter або Sozialamt, компенсації оренди та оцінці того, де людина насправді проживає.

Перед довгою поїздкою варто перевірити, чи потрібно повідомити соціальну службу та міграційний орган.

Чехія

Коротка поїздка до України сама по собі відрізняється від переїзду до іншої держави або оформлення там нового статусу.

У Чехії тимчасовий захист можуть не надати або анулювати, якщо людина звернулася за аналогічним захистом в іншій країні. Також необхідно виконувати вимоги щодо повідомлення про зміну адреси проживання.

Основний ризик виникає тоді, коли людина фактично залишає Чехію, втрачає місце проживання або реєструється в іншій державі.

Франція

Єдиної кількості днів, протягом яких власник французького тимчасового захисту гарантовано може перебувати за кордоном, загальноєвропейські правила не встановлюють.

Статус і його продовження адмініструють префектури. Тривала відсутність може вплинути на посвідку, соціальну допомогу, забезпечення житлом і місцеву реєстрацію.

Перед довгою поїздкою умови слід уточнювати у префектурі за місцем проживання.

Іспанія

В Іспанії також немає універсального порога відсутності, який гарантував би збереження всіх прав.

Наслідки залежать від того, чи йдеться про коротку подорож, фактичний переїзд, оформлення статусу в іншій країні або припинення проживання за зареєстрованою адресою.

Короткий візит до України не варто прирівнювати до зміни постійного місця проживання.

Італія

Загальні норми ЄС дозволяють нетривалі поїздки, однак питання посвідки, місцевої реєстрації, соціальної допомоги та участі у програмах прийому вирішують італійські органи.

Тривала відсутність може по-різному вплинути на право проживання, виплати або місце у програмі розміщення. Перед виїздом бажано отримати роз’яснення у Questura або в організації, яка супроводжує конкретну програму допомоги.

Що насправді означає правило 90/180

Власник дозволу на проживання за тимчасовим захистом має право подорожувати іншими державами ЄС до 90 днів протягом будь-якого 180-денного проміжку.

Але це правило поширюється саме на тимчасові поїздки. Воно не дає права постійно проживати в іншій країні, одночасно отримуючи виплати, житло та інші види допомоги в державі реєстрації.

Коли людина вирішує перенести своє місце проживання, вона повинна повідомити органи країни, яка першою надала захист. Після цього нова держава проводить власну реєстрацію та видає відповідний документ.

Одночасно користуватися правами тимчасового захисту у двох країнах не можна.

Чи дозволено тимчасово повертатися в Україну

Короткострокова поїздка до України зазвичай не є автоматичною підставою для скасування статусу. Люди можуть відвідати родичів, оформити документи, розв’язати питання з майном або повернутися з інших особистих причин.

Проте місцеві органи можуть перевіряти:

• чи зберігається фактичне місце проживання у країні захисту;
• чи залишається чинною місцева реєстрація;
• чи відповідає людина умовам отримання допомоги та житла;
• чи не оформила вона захист в іншій країні;
• чи не свідчить тривала відсутність про остаточне повернення в Україну.

Міграційний статус і соціальні гарантії не завжди припиняються одночасно. Наприклад, дозвіл на проживання може залишатися дійсним, але людина втратить виплати або місце у державному житлі.

Кого стосується нідерландське правило 28 днів

Нідерландська міграційна служба IND застосовує норму про 28 днів до людей, які не мають українського громадянства, але отримали тимчасовий захист через попереднє проживання в Україні.

Коли така особа їде до країни власного громадянства або походження та залишається там безперервно щонайменше 28 днів, органи можуть вирішити, що підстав для подальшого захисту більше немає.

Для громадян України діють інші роз’яснення. Вони можуть їздити до України та повертатися до Нідерландів, якщо мають необхідні документи й не втратили право на проживання.

У яких випадках статус можуть припинити

Найбільшу загрозу становить не коротка відпустка, а дії, які підтверджують фактичний переїзд або відмову від проживання у країні реєстрації.

Зокрема, ризик виникає, коли людина:

• оформлює тимчасовий захист в іншій державі;
• знімається з місцевої реєстрації;
• припиняє фактично проживати за заявленою адресою;
• виїжджає на тривалий строк без повідомлення відповідних органів;
• повертається до країни походження на постійне проживання;
• більше не відповідає умовам отримання соціальної допомоги.

Наприклад, після зняття з муніципальної реєстрації в Нідерландах через повернення до України людині, яка згодом знову приїде, доведеться повторно зареєструватися та звернутися до IND.

Чи враховують дні або години перебування

У нормах ЄС і національних правилах строки переважно визначають у календарних днях або як безперервний період відсутності.

Єдиної “годинної межі” для всіх власників тимчасового захисту немає. Однак під час перевірки можуть враховувати дати перетину кордону, дані державних реєстрів, інформацію про місце проживання та повідомлення, подані до соціальних чи міграційних органів.

Тому орієнтуватися лише на приблизний підрахунок годин або днів не варто.

Що з’ясувати перед тривалим виїздом

Перед поїздкою до України або іншої країни необхідно перевірити:

• скільки часу дозволено бути відсутнім за місцевими правилами;
• чи потрібно попереджати муніципалітет або міграційну службу;
• чи продовжуватимуть нараховувати соціальні виплати;
• чи збережеться державне або субсидоване житло;
• чи не знімуть людину з місцевої реєстрації;
• які документи потрібні для повернення;
• чи залишатиметься чинною посвідка протягом усієї поїздки.

Особливу увагу слід проявляти людям без українського громадянства, які отримали захист як колишні жителі України. Їхнє тривале перебування у державі власного громадянства може бути розцінене як ознака того, що необхідність у захисті в Європі зникла.

Головний принцип полягає в тому, що правило 90/180 дозволяє подорожувати, але не забезпечує автоматичного збереження виплат, житла, реєстрації та інших прав під час тривалого проживання поза країною тимчасового захисту. Остаточне рішення в кожній ситуації ухвалюють компетентні органи держави, де зареєстрована людина.

Нагадаємо, тимчасовий захист для українців у Європейському Союзі наразі діє до 4 березня 2027 року. Європейська комісія вже запропонувала продовжити його ще на рік – до 4 березня 2028-го, однак остаточне рішення має ухвалити Рада ЄС. Паралельно країни ЄС готуються до поступового переходу українців на інші форми легального проживання.